Kdy (ne)musí úředník mlčet? TI přináší praktického průvodce pravidel mlčenlivosti ve státní správě
TI ve své nové publikaci nabízí praktický úvod k pravidlům mlčenlivosti ve státní správě a upozorňuje na rozdíly mezi obecnou služební mlčenlivostí a dalšími režimy, které se na úředníky často vztahují. Shrnuje, kdy lze mlčenlivost prolomit a kdy je naopak chráněna, a vysvětluje oznamovací povinnost v souvislosti s trestnými činy, včetně možnosti oznamování prostřednictvím interních či externích systémů. Součástí je identifikace rizik, dopady judikatury EU na svobodu projevu úředníků, a praktický rozhodovací postup s kontrolním checklistem, který má sloužit jako základní orientační průvodce.
Pracovníci ve státní správě se při své práci mohou často setkávat s citlivými informacemi, které mohou podléhat různým pravidlům mlčenlivosti. Pro tyto úředníky může být obtížné rozeznat, čím vším jsou vlastně vázáni a jak legálně postupovat, pokud narazí na protiprávní jednání či závažná pochybení. Nová publikace protikorupční organizace Transparency International ČR (TI) přináší praktický úvod do problematiky a základní navigaci pro úředníky, na co si dát pozor dříve, než cokoliv podniknou.
Analýza TI ukazuje, že úředník je málokdy vázán pouze obecnou služební mlčenlivostí. Často se na ni vrství další průřezové či odborné režimy.
Jako příklad lze uvést například pravidla pro nakládání s utajovanými informacemi či mlčenlivost při daňových a finančních kontrolách.
V otázce, kdy lze mlčenlivost prolomit je třeba brát v potaz rozdíl mezi situacemi, kdy úředník mlčet nesmí a kdy je naopak chráněn, pokud se rozhodne nemlčet.
Jedná se především o oznamovací povinnost u trestných činů na straně jedné a ochranným režimem podle zákona o ochraně oznamovatelů na straně druhé.
„Je ale klíčové mít na paměti, že povinnost úředníka oznámit trestný čin se vztahuje pouze na oznámení orgánům činným v trestním řízení, nikoliv médiím či široké veřejnosti. Stejně tak zákon o ochraně oznamovatelů primárně vyžaduje ohlášení skrze interní či externí systémy,“ vysvětluje Kryštof Doležal, právník TI a autor naší publikace.
Součástí analýzy je identifikace rizik při prolomení mlčenlivosti a dopady judikatury Evropského soudu pro lidská práva k ochraně svobody projevu úředníků ve veřejném zájmu.
Pro snadnější vyhodnocení konkrétních situací, ve kterých se úředník může nacházet, nabízí publikace taktéž jasný rozhodovací postup a kontrolní checklist.
Jedná se tak o základní rozcestník, podle kterého se lze v leckdy složitých a nepříjemných situacích prvotně zorientovat.
Poděkování za podporu
Tato publikace vznikla v rámci projektu Efektivní řízení státu za podpory Aliance pro moderní stát. Děkujeme.
Transparency International ČR
Ukážka dát Dun & Bradstreet
| Názov spoločnosti | AUDI Aktiengesellschaft |
|---|---|
| D-U-N-S číslo | 315731679 |
| Registračné číslo / Popis | HRB1 Register Number (DE) |
| Registračné číslo / Popis | 85049B1 Derived Unique Register Number (DE) |
| Registračné číslo / Popis | DE811115368 Value Added Tax Number (DE) |
| Telefón | +49 841890 |
| Typ subjektu | Corporation |
| Právna forma | Deemed Public Limited Company |
| Ročný obrat | 64 500 000 000 EUR / 71 157 238 500 USD - 01.01.2024 |
| Počet zamestnancov | 86 900 - 01.01.2024 |
| Stav | Active |
| Adresa | Auto-Union-Str. 1, Ingolstadt, 85057, Germany |
| Webová stránka | www.audi.com |
| [email protected] | |
| Predmet podnikania | Mfg motor vehicle/car bodies |
| Typ vlastníctva | Privately owned |
| Dátum založenia | 16.04.1884 |
| Štatutárni zástupcovia | Gernot Döllner |
| Vlastníci | Bundesland Niedersachsen, Streubesitz, GOVERNMENT OF QATAR, Ferdinand Porsche Familien-Privatstiftung, Kai Alexander Porsche, Peter Daniell Porsche, Ferdinand Oliver Porsche, Geraldine Porsche, Mark Philipp Porsche, Hubertus Josef Kiesling, Diana Porsche, Andreas Kiesling, Peter Daniell Porsche, Kai Alexander Porsche, Ferdinand Oliver Porsche, Mark Philipp Porsche, Geraldine Porsche, Diana Porsche, Hubertus Josef Kiesling, Andreas Kiesling, Wolfgang Porsche, Stephanie Porsche- Schröder, Felix Alexander Porsche, Christian Porsche, Ferdinand Rudolf Wolfgang Porsche |
