Evropský průmysl volá po rozšíření CBAM na celé hodnotové řetězce

Evropská uhlíková přeshraniční politika EU uspěje pouze tehdy, pokud ochrání celý hodnotový řetězec. Mechanismus uhlíkového poplatku na hranicích EU (CBAM) uvaluje emisní poplatky na dovozy určitých produktů do EU Tyto poplatky odrážejí klimatické náklady, kterým čelí evropští výrobci. Cílem je ochránit místní výrobu, resp. zabránit tzv. úniku uhlíku, tedy efektu, kdy se výroba přesouvá do zemí se slabšími klimatickými pravidly.

Dnes se CBAM zaměřuje především na produkty jako ocel a hliník. Nicméně mnohé produkty z nižšího hodnotového řetězce spadají mimo jeho rozsah, a vstupují tak na trh EU bez ekvivalentních uhlíkových nákladů. Výsledkem je, že výrobci v EU nadále čelí vyšší finanční zátěži souvisejícím s klimatickými opatřeními. To vytváří rostoucí nerovnováhu mezi sektory a s tím spojená rizika:

• • • podkopávání evropské konkurenceschopnosti;
    • oslabení pobídek k investicím do nízkouhlíkové produkce;
    • posunutí emisí místo jejich snižování.

Aby byl CBAM opravdu účinný, musí se rozšířit i na produkty s vysokým podílem oceli a hliníku.

Společné prohlášení na vysoké úrovni o rozšíření mechanismu uhlíkového poplatku na hranicích EU (CBAM) na navazující odvětví

Podepsané strany vyzývají Evropský parlament a Radu, aby zajistily účinné a široké rozšíření mechanismu CBAM na příslušná navazující odvětví s vysokou spotřebou oceli a hliníku.

Ačkoli mechanismus CBAM představuje první pokus o řešení rizik úniku uhlíku v oblasti vstupních surovin, jeho současná působnost nestačí k zajištění rovných podmínek v celém hodnotovém řetězci. Odvětví na konci hodnotového řetězce, včetně energetiky, mobility, strojírenství, kuchyňského nádobí, příborů, vybavení pro stravovací služby, obalů, stavebnictví, čistých technologií, obrany, domácích spotřebičů, ručního nářadí a kovových výrobků, jsou stále více vystavena konkurenci ze strany dovozů uhlíkově náročných hotových výrobků, na které se tento mechanismus nevztahuje. To vede k rostoucí nerovnováze, protože evropští výrobci čelí vyšším nákladům spojeným s klimatickými opatřeními EU, zatímco konkurenční dovozy nepodléhají rovnocenným požadavkům. Je naléhavě nutné jednat, aby se zabránilo další delokalizaci.

Návrh Komise zůstává příliš omezený a nese s sebou vysoké riziko obcházení. Bez okamžitého rozšíření působnosti hrozí, že mechanismus CBAM přesune únik emisí uhlíku dále po hodnotovém řetězci a způsobí narušení v rámci hodnotových řetězců. To oslabuje pobídky k investicím do nízkouhlíkové výroby a podkopává účinnost průmyslové a klimatické politiky EU.

Rozšíření mechanismu CBAM na výrobky s vysokou spotřebou oceli a hliníku v navazujících odvětvích prostřednictvím jednoduchého a rychlého zásahu je proto zásadní pro zajištění rovných podmínek, podporu probíhající průmyslové transformace a zajištění soudržnosti v rámci hodnotových řetězců.

Zdroj: Eurofer