Komplikace pro doručování na venkově? Zařazení boxů mezi drobné stavby přinese složitější povolování i administrativu
Zařazení samoobslužných výdejních boxů mezi drobné stavby v novele stavebního zákona by podle diskutujících zkomplikovalo jejich umísťování a zvýšilo administrativu, i když cílem novely mělo být zrychlení povolovacích procesů. Podle Petra Halady by šlo o rozpor s cílem zlepšit dostupnost služeb na venkově a paradoxně by omezilo možnosti menších obcí, zatímco Jan Vetyška zdůrazňuje potřebu spolupráce s obcemi a kodexu pro vhodné umístění boxů. SMS ČR dlouhodobě kritizuje, že novela neprošla standardním legislativním procesem a vyzývá k transparentnímu vypořádání připomínek a opětovnému projednání, včetně řešení navržených změn (více než 300 bodů).
Pro řadu obyvatel jsou velkým usnadněním, jak si nechat pohodlně doručovat zakoupené zboží nebo odesílat zásilky. Nyní ale samoobslužným boxům hrozí, že budou v rámci novely stavebního zákona zařazeny mezi tzv. drobné stavby.
„Zařazení výdejních boxů mezi drobné stavby je v jasném rozporu se snahou o zachování dostupnosti služeb na venkově. Zároveň jde tento krok proti deklarovanému cíli samotné novely, kterým je zrychlení a zjednodušení povolovacích procesů. Dochází k paradoxní situaci, kdy se zjednodušení dočkají zejména velké developerské stavby s významným vlivem na své okolí, zatímco v případě boxů dochází naopak ke zpřísnění,“ říká Petr Halada, předseda Sdružení místních samospráv ČR.
Souhrnný vládní návrh obsahuje změnu, která mezi drobné stavby řadí samoobslužné, výdejní či návratové boxy nebo boxy s podobnou funkcí na pozemku nacházejícím se v zastavitelném území. Vzhledem k netransparentní komunikaci a celému procesu přípravy novely zákona i pozměňovacích návrhů, není jasné, kdo a za jakým účelem zařazení těchto boxů mezi drobné stavby navrhl.
„Omezit výdejní boxy prostřednictvím stavebního zákona, který měl administrativu především zjednodušovat, by byla chyba. Právě menší obce potřebují praktická a dostupná řešení, která lidem usnadní každodenní život. Výdejní boxy mohou výrazně posílit obslužnost území a není důvod jejich rozvoj zbytečně komplikovat další administrativou, zvlášť když provozovatelé s obcemi už dnes spolupracují na vhodném umístění a celý proces se opírá také o přijatý kodex,“ uvádí Jan Vetyška, výkonný ředitel Asociace pro elektronickou komerci.
SMS ČR dlouhodobě kritizuje skutečnost, že novela stavebního zákona neprošla standardním legislativním procesem, včetně hodnocení dopadů v území a vypořádáním připomínek připomínkových míst. Pochybnosti převládají i nad minulý týden představeným vládním pozměňovacím návrhem, který obsahuje nebývale vysoký počet tří set změnových bodů. Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny posunul jeho projednávání na konec března, kdy má být vládní pozměňovací návrh předložen po úpravě jako komplexní.
„Je nereálné, aby byl vládní souhrnný návrh obsahující více než 300 změnových bodů kvalitně přepracován v rámci několika dnů. Navrhujeme proto, aby byl sněmovní tisk stažen a celý proces přípravy návrhu byl opakován v souladu se standardními pravidly tvorby legislativy. Tím bude zajištěna nejen transparentnost a rovnost všech dotčených subjektů, která v současnosti není garantována, ale bude i dosaženo odpovídající odborné kvality výsledného návrhu. Kdyby byl návrh nahrán do mezirezortního připomínkového řízení v prosinci, když byl do Sněmovny předložen, mohl být již nyní transparentně vypořádán a kvalitně zpracován, na rozdíl od stávající situace,“ dodává Petr Halada.
