Údaje v digitálních technických mapách jsou kvůli nečinnosti vlastníků infrastruktury i přes miliardové dotace neúplné a nespolehlivé
Kontrola Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ) odhalila, že digitální technické mapy, které měly od července 2024 poskytovat spolehlivé údaje o infrastruktuře, jsou díky nečinnosti vlastníků z více než poloviny neúplné a nespolehlivé. Přestože na jejich vznik a rozvoj bylo vynaloženo přes 3 miliardy korun, mapy nepřispěly k plánovanému rozvoji vysokorychlostního internetu, jehož cíle navíc MPO výrazně snížilo. NKÚ varuje před nutností dalších miliardových investic a riziky duplicitního financování při dokončování systému.
Digitální technické mapy neobsahují spolehlivé informace o poloze plynovodů, vodovodů, kanalizací, elektrických a komunikačních kabelů a dalších prvků technické infrastruktury. Systém digitálních technických map je z hlediska údajů neúplný a nespolehlivý, což značně omezuje přínos pro rozvoj vysokorychlostního internetu (využívajícího zejména optické sítě), a tedy i účelnost vynaložených peněžních prostředků. Ukázala to kontrola NKÚ zaměřená na peněžní prostředky vynakládané zejména v letech 2019 až 2024 na vznik a rozvoj systému digitálních technických map. Podle NKÚ tak byly peněžní prostředky v celkové výši 3,14 mld. Kč* určené na systém digitálních technických map vynaloženy Ministerstvem průmyslu a obchodu (MPO) a Českým úřadem zeměměřickým a katastrálním (ČÚZK) se sníženou účelností.
Digitální technické mapy krajů měly být podle zákona o zeměměřictví od 1. 7. 2024 zdrojem úplných a spolehlivých informací o dopravní a technické infrastruktuře krajů a její poloze. Kontrola NKÚ ukázala, že v digitálních technických mapách chybí údaje od více než poloviny vlastníků infrastruktury identifikovaných Českým úřadem zeměměřickým a katastrálním. To znamená, že tisíce soukromých subjektů nezaneslo do digitálních technických map zákonem požadované údaje. Přes 50 % objektů kontrolovaného vzorku technické infrastruktury získaného u Ústeckého kraje neobsahovalo spolehlivé informace o poloze – ta byla neznámá nebo nepřesná.
Dotace poskytnuté Ministerstvem průmyslu a obchodu měly přispět k připojení 500 000 nových domácností k vysokorychlostnímu internetu s přenosovou rychlostí nejméně 30 Mb/s. Tento cíl byl v roce 2021 MPO snížen na 24 tisíc domácností a ani ten nebyl splněn. Digitální technické mapy tak v kontrolovaném období k plnění tohoto cíle nepřispěly.
„Systém digitálních technických map si pro potřeby budování sítí s velmi vysokou kapacitou vyžádá v následujících letech další miliardové investice,“ okomentoval výsledek kontroly člen Kolegia NKÚ Josef Kubíček, který ji vedl. MPO již z „Národního plánu obnovy“ vyčlenilo na dokončení digitálních technických map dalších 1,68 mld. Kč. NKÚ upozorňuje, že ani tato dodatečná podpora nemusí k dokončení systému digitálních technických map stačit. Podle kontrolorů u této podpory navíc hrozí riziko, že poskytováním prostředků na mapování již jednou zdigitalizovaných ploch dojde k porušení zásady vyloučení dvojího financování.
Odbor komunikace
Nejvyšší kontrolní úřad
* MPO poskytlo třinácti krajům 2,89 mld. Kč z operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost 2014–2020 (hl. město Praha nebylo příjemcem podpory) na vznik digitálních technických map. ČÚZK současně vynaložil 247 mil. Kč na vznik digitální mapy veřejné správy. Jedná se o centrální řešení, které zastřešuje krajské digitální technické mapy.
