3.6.2026 12:36

Transparency se podnětem obrací na instituce EU v souvislosti se střetem zájmů Andreje Babiše

Czech Republic Transparency International ČR Unknown author
AI summary

Protikorupční organizace Transparency International ČR (TI ČR) odeslala v pondělí 25. května 2026 institucím Evropské unie (EU) podnět týkající se střetu zájmů předsedy vlády České republiky Andreje Babiše (ANO). Mezi příjemci jsou Generální ředitelství pro zemědělství a rozvoj venkova (DG AGRI), Generální ředitelství pro spravedlnost a spotřebitele (DG JUST), Generální ředitelství pro rozpočet (DG BUDGET) a dále Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) a Evropský účetní dvůr (ECA).

Střet zájmů předsedy hnutí ANO a premiéra Andreje Babiše spočívá v jeho soukromých obchodních aktivitách spojených mimo jiné s koncernem Agrofert nebo investiční holdingovou společností SynBiol.

Koncern Agrofert je pevně navázán na veřejné finance, jakožto příjemce dotací a zakázek ze státního, ale i unijního rozpočtu, a to i v době, kdy Babiš zastává exekutivní vládní funkci, což je českým zákonem o střetu zájmů a evropskými pravidly zakázáno.

„Premiér Babiš loni v prosinci slíbil občanům v teskném videu, že svůj střet zájmů vyřeší tím, že se navždy zbaví Agrofertu a ten získají jeho děti až po jeho smrti. Znovu se ale ukázalo, že neříkal pravdu a odhalené nastavení svěřenského fondu RSVP TRUST ho v tom usvědčuje. Proto se také obracíme na příslušné unijní instituce, aby účet za Babišovo porušení pravidel neplatil daňový poplatník. V našem podnětu také upozorňujeme na počínající ‚state capture‘ – ovládnutí státu v Česku,“ komentuje výkonný ředitel české kanceláře TI David Kotora.

RSVP TRUST v hlavní roli

Klíčovým prvkem celého případu je interní nastavení svěřenského fondu RSVP TRUST, který nechal v prosinci 2025 zřídit Andrej Babiš.

Dle naší protikorupční organizace totiž tento fond nesplňuje základní parametry pro to, aby byl střetu zájmů ve smyslu čl. 61 evropského nařízení č. 2024/2509 ze dne 23. září 2024, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, způsobilý zabránit.

„Statut Babišova fondu RSVP TRUST z pohledu Transparency v žádném případě nezaručuje nezávislost a deklarované řešení střetu zájmů ze strany premiéra Babiše,“ vysvětluje Kryštof Doležal, právník TI ČR.

„Naopak, ve svém důsledku se jedná spíše o zástěrku umožňující obnovení vyplácení dotačních prostředků společnostem z koncernu Agrofert, tedy situaci podobnou té z předchozí Babišovy vlády, na kterou následně Evropská komise reagovala odejmutím finančních prostředků České republice,“ dodává.

Připomeneme, že střet zájmů Andreje Babiše z období jeho vlády v letech 2017-2021 byl již potvrzen ze strany Evropské komise a také pravomocně českými soudy.

Tehdy byly za účelem obcházení pravidel pro střet zájmů založeny dva svěřenské fondy AB private trust I a II, které byly plně pod kontrolou Andreje Babiše. TI ČR v té době celou tuto kauzu iniciovala a poukázala na fakta vedoucí k jeho potvrzení, stejně jako nyní.

Průběh případu a relevantní okolnosti:
  • prosince 2025 – jmenování Andreje Babiše předsedou vlády České republiky
  • prosince 2025 a následující dny – pozastavení vyplácení dotací a přidělování veřejných zakázek společnostem, které Andrej Babiš ovládá či v nich uplatňuje rozhodující vliv
  • prosince 2025 – založení svěřenského fondu RSVP TRUST, soukromý svěřenský fond, IČO: 24099333
  • února 2026 – vložení akcií společnosti Agrofert do svěřenského fondu RSVP TRUST
  • února 2026 – Státní zemědělský intervenční fond (SZIF) oznamuje, že zahajuje prioritní právní posouzení fondu RSVP TRUST
  • dubna 2026 – SZIF oznamuje obnovení vyplácení dotací pro společnosti z koncernu Agrofert

Podstatou statutu RSVP TRUST je totiž rozdělení svěřenské správy na nezávislou, odehrávající se po dobu, kdy bude Andrej Babiš členem vlády České republiky, a rodinnou, odehrávající se poté, co Babiš oznámí konec ve funkci předsedy vlády, a tuto skutečnost oznámí svěřenskému správci.

Toto rozdělení fungování svěřenského fondu na období, kdy je Andrej Babiš členem vlády, a následné období po opuštění této funkce slouží jako optický klam, který umožňuje zdánlivě zakrýt faktické obohacování některých Babišových potomků, resp. potenciálně i jeho samého.

Až se svěřenský fond přesune do druhé fáze rodinné správy, tak bude Babišova rodina přímo benefitovat z rozhodnutí, která byla přijata Andrejem Babišem, jím vedenou vládou nebo institucemi pod jeho vlivem.

K tomuto závěru došla TI ČR po právní analýze statutu fondu, který jsme získali od investigativních novinářů online zpravodajského serveru Seznam Zprávy, kteří ho také posléze zveřejnili.

Kompletní status zde: https://t.co/fsncbY5ajB

— Lukáš Valášek (@lukasvalasek) February 20, 2026

 

V rámci našeho podnětu upozorňujeme na tyto problematické části svěřenského fondu RSVP TRUST:

  • Režim rodinné správy absolutně nezajišťuje nezávislost fondu RSVP TRUST.
  • Přechod na rodinnou správu je nevyhnutelný.
  • Prostředky ve fondu nezaniknou, a potomci Andreje Babiše z nich budou v budoucnu benefitovat.
  • RSVP TRUST není nástrojem, který by umožnil opravdu nezávislou správu majetku – tzv. blind trust.

Lze tak shrnout, že se Andrej Babiš nepochybně nachází ve střetu zájmů, protože má z pozice předsedy vlády České republiky vliv na tvorbu dotačních politik, exekutivních rozhodnutí obecně i v celé řadě sektorových regulací.

Zároveň přinejmenším v době nástupu do funkce ovládal či vlastnil řadu společností, které dotace pobíraly a veřejné zakázky realizovaly. Současně není vyloučeno, že i on sám bude po ukončení svého mandátu na fond samotný navázán, řídit jej, či z něj benefitovat.

Článek 61 odst. 1 finančního nařízení stanoví, že: „Účastníci finančních operací ve smyslu kapitoly 4 této hlavy a jiné osoby, včetně vnitrostátních orgánů na všech úrovních, podílející se na plnění rozpočtu v přímém, nepřímém a sdíleném řízení, včetně přípravy na tuto činnost, na auditu nebo na kontrole, se zdrží jakéhokoli jednání, jež by mohlo uvést jejich zájmy do střetu se zájmy Unie. Přijmou rovněž vhodná opatření, která u funkcí v rámci jejich odpovědnosti zamezí vzniku střetu zájmů a která řeší situace, jež lze objektivně vnímat jako střet zájmů.“

Odstavec 3 pak upřesňuje: Pro účely odstavce 1 ke střetu zájmů dochází, je-li z rodinných důvodů, z důvodů citových vazeb, z důvodů politické nebo národní spřízněnosti, z důvodů hospodářského zájmu nebo z důvodů jiného přímého či nepřímého osobního zájmu ohrožen nestranný a objektivní výkon funkcí účastníka finančních operací nebo jiné osoby podle odstavce 1.“

Samotné evropské finanční nařízení jednoznačně stanoví, že rodinná vazba je jedním z hlavních důvodů střetů zájmů. Převedení majetku do svěřenského fondu ve prospěch vlastních dětí tak určitě nelze vnímat jako „řešení střetu zájmů” při rozdělování evropských peněz, jak se to snaží prezentovat Andrej Babiš a další politici hnutí ANO.

Závažné selhání SZIF

V čele Státního zemědělského intervenčního fondu (SZIF) stojí ředitel Petr Dlouhý. Fond je podřízen Ministerstvu zemědělství, které vede Martin Šebestyán (za SPD). Ten byl také šéfem SZIF v době předchozího sporu o poskytování dotací z evropských rozpočtů firmám premiéra Babiše v tehdejším volebním období.

TI ČR varovala před jmenováním Šebestyána na ministerský post, kdy se jedná o vážné riziko pro veřejné rozpočty. Důvodem bylo mimo jiné jeho selhání v tehdejší roli ředitele SZIF, protože byl jedním z klíčových lidí s vlivem na vyplácení dotací právě firmám z koncernu Agrofert.

Při obsazování vládního postu Martinem Šebestyánem tedy zjevně nehrála roli odbornost nebo manažerské schopnosti, ale právě pouze vysoká míra loajality vůči Andreji Babišovi.

SZIF v dubnu tohoto roku oznámil, že má střet zájmů premiéra za vyřešený díky zřízení fondu RSVP TRUST. Argumentaci opřel o pochybné právní analýzy od dvou advokátních kanceláří PORTOS a PELIKÁN KROFTA KOHOUTEK.

Právní analýzy nevykazují znaky objektivního vyhodnocení, ale spíše selektivní a cílené obhajoby klienta. Dochází v nich ke klasickému postupu, kdy jsou nejprve uvedena objektivní fakta a příběh, aby na jejich základě byly následně prezentovány vlastní, ničím nepodložené závěry.

Mezi hlavní argumentační fauly prezentovaných posudků, které uvádíme v našem podnětu, patří následující:

  • Účelovost závěrů.
  • Ekonomická podstata dotací.
  • Rezignace na dvojí režim správy fondu.
  • Pochybné varování.

Jak v rámci podnětu uvádíme, SZIF svým postupem naprosto nerespektuje svou povinnost zajistit řádnou správu evropských prostředků a cizího majetku, jakožto ani svou povinnost péče řádného hospodáře.

O opětovném vyplácení dotací společnostem z koncernu Agrofert totiž rozhodl na základě zjevně účelových a nekvalitních právních posudků, jejichž obsah a závěry svědčí o možné tendenčnosti jejich zadání.

Spíše než o objektivní prezentaci faktů se totiž jedná o obhajobu možnosti dotace vyplácet, což však nemá a nesmí být zadání nezávislého účastníka finančních operací s prostředky EU.

Nyní se tak dostáváme k možným trestně-právním následkům týkající se veřejných rozpočtů.

„Riziku postihu by se při poskytování dotací do koncernu Agrofert mohl vystavit každý, kdo činí konkrétní rozhodnutí o poskytování veřejných financí a je si zároveň vědom toho, že je to v rozporu s českými nebo evropskými předpisy,“ objasňuje vedoucí právník TI ČR Jan Dupák.

„Právě proto teď některé instituce pod vlivem hnutí ANO v čele se SZIF napínají síly kvůli tomu, aby třeba i nesmyslnými právními stanovisky tvrdily, že je všechno v pořádku a žádný střet zájmů vyplácení dotací Agrofertu nebrání. Jednoznačně formulovaný právní názor Evropské komise je z tohoto pohledu důležitý, protože pak může být pro úředníky těžší tvrdit, že o žádném rozporu nevěděli nebo jej neměli možnost vyhodnotit,“ uzavírá.

Kauzu střetu zájmů Andreje Babiše bude naše protikorupční organizace nadále aktivně řešit a budeme o našich zjištěních informovat zástupce médií v Česku a zahraničí i širokou veřejnost.

Ke stažení

Podnět TI ČR týkající se střetu zájmů Andreje Babiše (ČJ verze)

Podnět TI ČR týkající se střetu zájmů Andreje Babiše (AJ verze)

Projekty a kauzy:Střet zájmů Andreje Babiše


https://www.transparency.cz/transparency-se-podnetem-obraci-na-instituce-eu-v-souvislosti-se-stretem-zajmu-andreje-babise

Author
Company / Organization
Transparency International ČR
Dělnická 213 /12, Praha, 170 00, Czech Republic
website
Share