Ombudsman MŠMT: Klíčová je práce v terénu i změny systému
Ombudsman MSMT ve zprávě za období 4/2025–3/2026 uvedl, že vyřídil 180 podnětů, z nichž 60 spadalo do oblasti ústavní a ochranné výchovy, a řešil je i ve spolupráci s dalšími institucemi; významná část se týkala konkrétních případů v zařízeních. Terénní práce tvořila více než třetinu pracovní doby, strávil téměř 90 dní na cestách a v kontaktu s dětmi a zaměstnanci zařízení, což chápe jako spojovací most mezi ministerstvem a praxí v terénu. V rámci systému se zaměřil na řešení kauz, jako byly nevhodné podmínky na táborech, zajištění péče po návratu z útěku či necitlivé přesuny dětí, a zároveň připravil koncepci výchovně léčebné péče pro děti se specifickými potřebami a zapojil se do přípravy nové právní úpravy ústavní a ochranné výchovy. Do budoucna chce pokračovat ve spolupráci s Českou školní inspekcí, státními zástupci a Kanceláří veřejného ochránce práv a soustředit se na dokončení legislativních změn, posílení metodické podpory pro pracovníky zařízení a kontinuální přímou komunikaci s dětmi a pracovníky v terénu.
Nevhodné podmínky na letních táborech pro děti z dětských domovů, zacházení s dětmi po návratu z útěku nebo nepřijatelné praktiky při jejich přemisťování mezi zařízeními – to byla některá z témat, kterým se v uplynulém roce věnoval školský ombudsman a zmocněnec Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy pro ústavní a ochrannou výchovu Štěpán Jílka. Ve své zprávě o činnosti za období 4/2025-3/2026 shrnuje první rok fungování této pozice od jejího vzniku v dubnu 2025.
V období od dubna 2025 do března 2026 obdržel ombudsman celkem 180 podnětů, z nichž 60 spadalo přímo do oblasti ústavní a ochranné výchovy, a těmi se osobně zabýval. Zbylé případy řešil ve spolupráci s dalšími institucemi nebo je předával příslušným orgánům. Na ombudsmana se obrátilo také 7 dětí, nejčastěji prostřednictvím sociálních sítí nebo chatovacích aplikací. Počet podnětů v průběhu roku postupně narůstal.
Výraznou část své práce vykonával ombudsman přímo v zařízeních. Celkem strávil na pracovních cestách přibližně 90 dní, tedy více než třetinu své pracovní doby. Terénní práce zahrnovala nejen šetření konkrétních případů, ale také konzultace se zaměstnanci zařízení, účast na odborných setkáních a přímý kontakt s dětmi. „Osobně jsem o výkonu pozice přemýšlel jako o mostu mezi ministerstvem a dětmi a dospělými v zařízeních,“ uvádí ombudsman Štěpán Jílka.
Konkrétní případy ukazují šíři řešených problémů i potřebu rychlých zásahů. Ombudsman se zabýval například podněty na nevhodné zacházení s dětmi na letních táborech, kde na základě zjištění podal na organizátory trestní oznámení a zařízením doporučil ukončit s nimi spolupráci. Řešil také situace, kdy dětem po návratu z útěku nebyla zajištěna základní péče, nebo případy necitlivého přemisťování dětí bez předchozího informování. V některých kauzách pak napomáhal ředitelům hájit zájmy dětí, například při odmítnutí dítěte ozdravovnou nebo při retraumatizujícím výslechu dítěte před soudem.
Vedle individuálních podnětů se ombudsman intenzivně věnoval i systémovým změnám. Zapojil se do přípravy nové právní úpravy ústavní a ochranné výchovy a připravil návrh koncepce výchovně léčebné péče pro děti se specifickými potřebami. Současně rozvíjel spolupráci s Českou školní inspekcí, státními zástupci i Kanceláří veřejného ochránce práv a podílel se na odborných projektech zaměřených na posílení ochrany práv dětí. Zpráva zároveň upozorňuje, že obraz ústavní výchovy ve veřejném prostoru často neodpovídá realitě. Štěpán Jílka zdůrazňuje, že vedle jednotlivých pochybení existuje i velké množství kvalitní práce v zařízeních: „Veřejný obraz ústavní a ochranné výchovy neodpovídá tomu, co se v zařízeních reálně děje.“
Do budoucna se chce ombudsman zaměřit především na dokončení legislativních změn, posílení metodické podpory pro pracovníky zařízení a další rozvoj spolupráce s klíčovými institucemi. Důležitou součástí jeho činnosti zůstane i přímá komunikace s dětmi a pracovníky v terénu, jejichž zkušenosti považuje za zásadní pro další zlepšování systému.
Celá zpráva o činnosti ombudsmana za období 4/2025-3/2026 je k dispozici zde.
https://msmt.gov.cz/ministerstvo/novinar/ombudsman-msmt-klicova-je-prace-v-terenu-i-systemove-zmeny
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR
