13.2.2026 10:42

Svěřenský fond RSVP TRUST Andreje Babiše těžko obstojí před evropskými předpisy v kauze premiérova střetu zájmů

Czech Republic Transparency International ČR Unknown author
AI summary

Nevládní protikorupční organizace Transparency International ČR (TI) vyzvala ve středu 28. ledna 2026 premiéra Andreje Babiše (ANO), aby s ohledem na veřejný zájem odkryl detailní strukturu svého fondu RSVP TRUST. Ten předseda hnutí ANO dle něj zřídil s cílem vyřešit svůj střet zájmů. Babiš na výzvu reagoval tím, že TI označil za „zkorumpovanou neziskovku“. O několik dní později Seznam Zprávy a investigativní novinář Lukáš Valašek získali celý statut zmíněného fondu. TI ve spolupráci s redakcí poskytla veřejnou právní analýzu. Ukázalo se, že pro Babiše není fond řešením a těžko obstojí před evropskými předpisy.

Statut fondu potvrzuje, že Andrej Babiš nadále zůstává ve střetu zájmů. Svěřenský fond RSVP TRUST je aktuálně neaktivní schránkou, protože nedošlo k převodu akcií koncernu Agrofert. Do fondu má být vložen pouze koncern Agrofert a jsou pominuty další Babišovy společnosti – například holding SynBiol podnikající v petrochemickém sektoru a ve zdravotnictví.

„Statut svěřenského fondu RSVP TRUST potvrzuje, že premiér Babiš nevyřešil svůj střet zájmů. Jedná se o fond s rádoby nezávislou správou, která po konci Babišova vládního angažmá přejde do rukou jeho vybraných potomků. Ti pak mohou svému otci opět umožnit mít vazby a vliv na koncern Agrofert. Tak se navíc může stát už v momentě, kdy premiér Babiš podá demisi, což může trvat několik měsíců,“ komentoval fond pro Seznam Zprávy výkonný ředitel TI David Kotora.

Právní tým české kanceláře TI dále potvrdil, že struktura fondu rozhodně nemůže obstát před evropskými předpisy týkajícími se střetu zájmů u přerozdělování veřejných prostředků.

Kauze střetu zájmů premiéra Babiše se mezitím začalo věnovat také prestižní zahraniční médium Politico, kterému jsme také poskytli naše vyjádření.

120 dní jinak fond zanikne

Andrej Babiš jako zadavatel nechal svěřenský fond RSVP TRUST zřídit 22. prosince 2025. Od té doby běží lhůta 120 dnů pro převod akcií Agrofertu do fondu. Pokud se tak do jejího vypršení ve lhůtě nestane, fond zanikne.

Premiér Babiš vysvětluje prodlení s tím, že čeká na veřejnoprávní souhlasy ze strany vlád některých evropských zemí.

„K převodu akcií jsou nezbytné veřejnoprávní souhlasy ze zahraničí, a to jsou věci nezávislé na mé vůli. Návrhy byly podány před Vánoci, přičemž některé státy mají pravidlo, že když významná firma mění vlastnictví, rozhoduje o tom vláda nebo vysoké instance těch zemí,“ uvedl.

„Není však úplně zřejmé, jaké veřejnoprávní souhlasy má premiér Babiš na mysli, a on sám nic bližšího neuvedl. Agrofert je totiž českou akciovou společností, a právě její akcie, vlastněné českým občanem Andrejem Babišem, mají být do fondu vloženy. Nabízí se tak, že se jedná spíše o prodlužovací taktiku, jejíž cíl je nejasný. Nelze ovšem vyloučit možnou souvislost s vyšetřováním ve Francii týkajíce se tamní nemovitosti premiéra,” objasňuje právník TI Kryštof Doležal.

Rodinná rada a možná role Babiše jako správce

Statut svěřenského fondu, do něhož má být koncern Agrofert vložen, pracuje se dvěma na sebe navazujícími režimy správy, jejichž trvání je přímo vázáno na vládní působení Andreje Babiše.

Tyto režimy se od sebe výrazně liší jak rozsahem nezávislosti správy, tak okruhem osob, které mají možnost ovlivňovat fungování fondu.

První režim, označený jako nezávislá správa, platí výhradně po dobu, kdy Andrej Babiš vykonává funkci člena vlády. V tomto období má být správa fondu svěřena nezávislým osobám a současně fond nemá mít žádné obmyšlené, tedy osoby, které by z něj měly přímý majetkový prospěch.

Zásadní změna však nastává ve chvíli, kdy Andrej Babiš přestane vykonávat vládní funkci, případně podá demisi. V tento okamžik režim nezávislé správy automaticky končí a fond přechází do režimu rodinné správy.

Nejde přitom o pouhou formální změnu, ale o proměnu, která výrazně mění rozložení vlivu nad správou fondu. Obmyšlenými se stávají vybrané tři děti Andreje Babiše, a to Adriana Bobeková, Vivien Babišová a Frederik Babiš a současně je ustavena tzv. rodinná rada. Dodejme, že další potomek, Andrej Babiš mladší, není její součástí.

Tento orgán, složený právě z Babišových potomků, získává dohledovou roli nad fungováním fondu a nad rozhodnutími, které se týkají správy majetku.

Problematickým aspektem takového uspořádání je skutečnost, že ve druhé fázi správy již statut fondu neklade žádné zvláštní požadavky na nezávislost osob podílejících se na vedení fondu.

Jakmile pominou důvody pro nezávislou správu, omezení týkající se obsazení pozic svěřenského správce a dalších orgánů tak fakticky mizí.

Právní konstrukce fondu tak nevylučuje, aby se po skončení vládního působení Andreje Babiše vliv nad fondem opět soustředil v okruhu rodiny a potenciálně se k němu mohl vrátit i samotný Babiš.

„Systém správy fondu je nastaven tak, že po skončení Babišova působení ve vládě, umožňuje návrat fondu pod vliv rodiny a v krajním případě i pod osobní kontrolu Andreje Babiše. Je tak otázkou, nakolik tento model střet zájmů skutečně řeší,“ popisuje Anna Jakůbková, právnička TI.

Babiš bude moci tlačit na úředníky díky novému zákonu

Vládní koalice (ANO, SPD, Motoristé) vedená premiérem Andrejem Babišem chce změnit novou legislativou státní službu. Ke schválení spěje zákon o státních zaměstnancích.

Poslanci Radek Vondráček (ANO), Zuzana Ožanová (ANO), Renata Vesecká (Motoristé) a Libor Vondráček (Svobodní za SPD) předložili Poslanecké sněmovně 29. prosince 2025 návrh zákona o státních zaměstnancích (sněmovní tisky 76 a 77).

Jejich deklarovaným cílem je: „posilovat efektivnost a výkonnost správních úřadů a státních zaměstnanců, udržovat transparentnost, profesionalizaci a stabilitu státní správy a zachovávat její nezávislost a apolitičnost”.

Tento návrh posléze 29. ledna 2026 prošel prvním čtením Sněmovnou.

Nový zákon ohrozí ochranu samotných úředníků a podkope nezávislost státní služby. Což samozřejmě může mít dopad i na řešení střetu zájmů Andreje Babiše v souvislosti s poskytováním dotací plynoucích ze státního rozpočtu.

Návrh je nebezpečný zejména pro běžné úřadníky na nižších úrovních hierarchie, kteří budou moci být snáze postiženi v případě, kdy jejich postupy nebudou čelním politickým představitelům vyhovovat.

„Právě tito úředníci jsou přitom těmi, kdo reálně rozhoduje v dotačních, či třeba zadávacích řízeních. Zájem na jejich nezávislosti a nestrannosti je tak přímo provázán se zájmem na řádné a objektivní nakládání s veřejnými prostředky, tedy oblastí, ve které vláda Andreje Babiše dlouhodobě nevyniká,“ popsal v komentáři Kryštof Doležal.

Lživé útoky premiéra Babiše na TI a média

Babišova reakce na otevřený dopis TI, kdy nás v živém vstupu na ČT24 označil za „zkorumpovanou neziskovku“ opět potvrzuje, že naše nevládní protikorupční organizace zasáhla cíl.

„Premiér místo toho, aby řešil svůj střet zájmů, opět útočí na TI lživými výroky. Naše výroční zprávy jsou na rozdíl od statutu svěřenského fondu RSVP TRUST veřejně dostupné a premiéru Babišovi mohou sloužit jako inspirace,“ řekl bezprostředně pro ČTK David Kotora.

Předseda vlády pak tato lživá nařčení zopakoval o pár dní později v odpovědi ČTK v souvislosti s nově vydaným Indexem vnímání korupce (Corruption Perceptions Index – CPI) za rok 2025. Mezinárodní sekretariát Transparency International v Berlíně v něm varuje právě před střetem zájmů Andreje Babiše.

Detaily našeho financování – včetně příjmů a nákladů – najdete online na našem webu v rámci zmíněných výročních zpráv, kde se dozvíte i další podrobnosti o činnosti TI.

Reportéry ze Seznam Zprávy předseda vlády také nešetřil a označil je za „zkorumpovanou partu“ a odmítl odpovídat, když se ho ptali na jeho reakci v souvislosti s jeho svěřenským fondem.

Dodejme, že Evropská komise dlouhodobě varuje ve svých výročních zprávách o státu právního státu týkající se České republiky před útoky politiků na novináře.

Proč je důležité znát strukturu Babišova fondu

Předseda hnutí ANO Babiš před samotnými loňskými volbami do Poslanecké sněmovny veřejně deklaroval, že svůj střet zájmů vyřeší.

Následně několik týdnů po volbách a opakovaném tlaku ze strany prezidenta republiky, Petra Pavla, sdílel na svých oficiálních sociálních sítích video s názvem „Plním podmínku prezidenta republiky“, ve kterém ze svého pohledu stručně nastiňuje, jaká je jeho představa řešení střetu zájmů. Prezident Pavel ho posléze 9. prosince 2025 jmenoval do funkce předsedy vlády.

Forma sdělení přes sociální sítě byla jednostrannou komunikací neumožňující položení zásadních otázek, kterým se Babiš bránil i po zveřejnění videa.

Následně nechal založit svěřenský fond RSVP TRUST, který vznikl 22. prosince 2025 a jehož správcem je pan Wilfried Reinhard Elbs, a to s cílem, citujeme:

„Účelem svěřenského fondu je správa a zachování majetku představovaného vyčleněným majetkem a jeho mezigenerační předání příslušným potomkům zadavatele tak, aby bylo zajištěno dlouhodobé naplňování jejich materiálních potřeb, a zajištění nezávislé správy po dobu, kdy bude zadavatel vykonávat funkci člena vlády České republiky.“

Z popisu vyplývá, že se nemusí jednat o nevratné řešení, jak Babiš deklaroval ve videu, protože nezávislá správa fondu je, zdá se, nastavena pouze po dobu výkonu funkce člena vlády ČR.

Dále je zde uveden Babišův zřejmý osobní zájem týkající se mezigeneračního předání majetku jeho dětem, na jejichž hmotném zajištění a příznivém vývoji hodnoty jejich majetku bude mít i nadále osobní zájem. To vše se nyní potvrdilo zveřejněním statutu samotného svěřenského fondu RSVP TRUST.

Česká kancelář nyní zvažuje další kroky, které v této kauze podnikne. O dalším vývoji budeme informovat média a širokou veřejnost.


https://www.transparency.cz/sverensky-fond-rsvp-trust-andreje-babise-tezko-obstoji-pred-evropskymi-predpisy-v-kauze-premierova-stretu-zajmu

Author
Company / Organization
Transparency International ČR
Share