Grundwasser über Ländergrenzen managen
Eine Studie der Eawag und weiterer Forschungseinrichtungen untersuchte, wo die Nutzung grenzüberschreitender Grundwassersysteme Auswirkungen auf Nachbarländer haben kann. Zwar ist der durchschnittliche Grundwasserrückgang in solchen Systemen nicht grösser als in vergleichbaren nationalen Grundwasserleitern, doch konzentrieren sich Entnahme und Abbau oft stärker nahe internationaler Grenzen. Der daraus entstandene Policy Brief empfiehlt, die Zusammenarbeit gezielt auf Grenzregionen mit hohem Potenzial für grenzüberschreitende Auswirkungen auszurichten und unterschiedliche Zonen innerhalb eines Grundwasserleiters zu berücksichtigen.
Wenn sich Grundwassersysteme über Ländergrenzen hinaus erstrecken, stellt sich die Frage, wie und ob Länder bei deren Bewirtschaftung zusammenarbeiten sollen. Eine Studie mit Beteiligung der Eawag zeigt, unter welchen Kriterien diese Zusammenarbeit ausgebaut werden soll.
Grundwasser spielt in der landwirtschaftlichen Produktion weltweit eine fundamentale Rolle: Rund 40% des weltweit zur Bewässerung genutzten Wassers ist Grundwasser. Zudem wirkt es als wichtiger Puffer gegen zunehmende Klimaschwankungen.
Grundwassersysteme erstrecken sich oft über nationale Grenzen hinweg. Das erschwert deren Bewirtschaftung. Denn nur 11 % der Länder, die diese gemeinsam nutzen, arbeiten formell zusammen, und weniger als 5 % haben einen Vertrag abgeschlossen.
Doch wenn diese Kooperationen ausgebaut werden sollen, stellt sich eine entscheidende Frage: Worüber sollen die Länder genau kooperieren und in welcher Form?
Diesen Fragen gingen ein Forschungsteam der Eawag gemeinsam mit Analyse von Forschenden des UNU-INWEH, der University of Delaware, des Politecnico di Milano und der Colorado River Commission of Nevada nach.
Dazu analysierten die Forschenden Daten zu Grundwasserspiegeln mit globalen Bewässerungsdaten. Ziel war, herauszufinden, welcher Druck auf die grenzüberschreitenden Grundwassersysteme herrscht – und ob sich dieser vom Druck auf nationale Systeme unterscheidet.
Die Analyse zeigte, dass der Grundwasserrückgang in grenzüberschreitenden Grundwasserleitern im Durchschnitt nicht grösser ist als in vergleichbaren Grundwasserleitern, die innerhalb eines einzigen Landes liegen.
Grundwassernutzung und der Grundwasserabbau konzentrieren sich jedoch tendenziell stärker in der Nähe internationaler Grenzen in gemeinsam genutzten Grundwasserleitern. Dieses allgemeine Muster verdeckt erhebliche Unterschiede zwischen den einzelnen Grundwasserleitern. In einigen konzentrieren sich die Grundwassernutzung und der Grundwasserabbau auf Hotspots in der Nähe internationaler Grenzen, wo grenzüberschreitende Auswirkungen wahrscheinlicher sind. In vielen anderen findet die Grundwassernutzung weit entfernt von der Grenze statt, sodass das Potenzial für grenzüberschreitende Auswirkungen gering ist.
Eine solche intensivere Entnahme in Grenzregionen bringt ein hohes Potential für Auswirkungen über die Grenze hinaus und kann die Brunnenleistung im Nachbarland beeinflussen. Wird hingegen demselben Grundwassersystem in grösserer Entfernung von der Grenze Wasser entnommen, ist auf der anderen Seite kaum spürbar.
«Zu wissen, wo Grundwasser genutzt wird, hilft den Ländern dabei, festzustellen, wo Zusammenarbeit am dringendsten benötigt wird. Der angemessene Umfang der Zusammenarbeit kann je nach Grundwasserleiter und sogar zwischen verschiedenen Gebieten desselben Grundwasserleiters erheblich variieren», erklärt Marc Müller, Hauptautor des Berichts.
Aus dem Bericht ist ein Policy Brief für die United Nations Unversity, Institute for Water, Environment und Health (UNU-IWEH) entstanden.
Er empfiehlt den betroffenen Ländern, zunächst zu ermitteln, wo die Grundwassernutzung grenzüberschreitende Auswirkungen haben könnte und wo daher detailliertere Analysen und eine verstärkte Zusammenarbeit erforderlich sein könnten. Anstatt bei allen gemeinsam genutzten Grundwasserleitern denselben Ansatz anzuwenden, sollte die Zusammenarbeit die geografischen Gegebenheiten der Grundwassernutzung und das Potenzial für grenzüberschreitende Auswirkungen widerspiegeln.
Dies kann bedeuten, dass die gezielte Zusammenarbeit auf bestimmte grenznahe Brennpunkte konzentriert wird, während andere Bereiche desselben Grundwasserleiters möglicherweise nur wenig oder gar keine formelle Koordination erfordern. Die Forschenden empfehlen daher, verschiedene Zonen innerhalb der Grundwasserkörper zu berücksichtigen, anstatt jeden Grundwasserkörper zwangsläufig als eine einzige Bewirtschaftungseinheit zu behandeln.
https://www.eawag.ch/de/info/portal/aktuelles/news/grundwasser-ueber-laendergrenzen-managen
