Іванна Климпуш-Цинцадзе: для успішної євроінтеграції в аграрному секторі необхідне профільне міністерство
Иванна Климпуш-Цинцадзе підкреслила, що для успішної євроінтеграції аграрного сектору потрібне окреме профільне міністерство — це дозволило б ефективно формувати державну політику та вести діалог з ЄС. Вона зазначила, що наближення законодавства України до стандартів ЄС є багатогранним процесом, який вимагає не тільки ухвалення актів, але й їхнього ефективного виконання, а також значних інвестицій для малого та середнього бізнесу та підготовки кадрів (агрономи з точного землеробства, експерти з європейського законодавства). Також висловила потребу у посиленні кадрового та технічного потенціалу профільних міністерств та відокремленні аграрної політики в окремому структурному підрозділі для досягнення реальної конкурентоспроможності на тлі інтеграції з ЄС.
Голова Комітету з питань інтеграції України до ЄС Іванна Климпуш-Цинцадзе взяла участь у експертній дискусії «Загальний стан процесу набуття Україною членства в ЄС, а також перспектива покращення стану галузі при вирішенні проблем адаптації агропродовольчого сектору до стандартів ЄС», присвяченій європейській інтеграції в аграрній сфері.
Сфера сільського господарства в праві ЄС є однією з найбільших за обсягом нормативно-правового регулювання та однією з найбільш інтегрованих, регульованих та фінансово захищених галузей у праві та бюджетній системі Європейського Союзу, що базується на Спільній аграрній політиці (САП). У законодавстві ЄС агросфера регламентується первинним правом (статті 38-44 Договору про функціонування ЄС) та величезним масивом вторинного права (регламенти, директиви).
Приведення українського законодавства у відповідність до стандартів Європейського Союзу є складним і багатогранним процесом. Голова Комітету наголосила, що цьому процесу належить не лише формальне ухвалення законодавчих актів, а й забезпечення їхнього ефективного виконання. Окрім цього, імплементація суворих європейських стандартів вимагає значних інвестицій від малих та середніх господарств. За словами Іванни Климпуш-Цинцадзе, малий та середній бізнес часто не має власних коштів на переобладнання виробництв, необхідні гранти або пільгове кредитування. Ще однією серйозною проблемою галузі є брак фахівців, здатних працювати за новими вимогами (агрономи з точного землеробства, експерти з європейського законодавства).
Водночас голова Комітету переконана, що українське сільське господарство потребує суттєвого посилення кадрового і технічного потенціалу профільних міністерств і органів, що контролюють галузь.
“Грубою помилкою було знову об’єднати Міністерство аграрної політики з Міністерством економіки і Міністерством довкілля. Для того, щоб вести реальний ефективний діалог з країнами-членами ЄС, нам потрібен міністр цієї галузі і реальна спроможність міністерства, яке би могло виробляти ефективну державну політику”, – вважає Іванна Климпуш-Цинцадзе.
Довідково.
Аграрний сектор є одним з ключових елементів економіки України. У секторі зайнято близько 17% працездатного населення, і він залишається основним джерелом доходів для значної частини сільських громад. Україна входить до переліку провідних світових експортерів зернових, олійних культур, кукурудзи, пшениці та соняшникової олії, відіграючи важливу роль у глобальній продовольчій безпеці.
