ČUS oslovila před volbami politické strany: Jak vidí budoucnost sportu?
Česká unie sportu před volbami do Poslanecké sněmovny oslovila osm největších politických subjektů s dotazy na jejich pohled na budoucí postavení sportu v České republice.
Jak by správu sportu formovaly, kdyby dostaly příležitost. Chceme tak našim členským klubům a svazům poskytnout informační servis o tom, co jednotlivé strany ve svých prohlášeních slibují a jaké priority v oblasti sportu zdůrazňují.
Dlouhodobou prioritou ČUS je vznik ministerstva sportu nebo alespoň přímé zastoupení sportu ve vládě. To je vůle členských sobjektů ČUS. Politické strany potvrdily, že jsou otevřené o této variantě jednat. prohlásil předseda České unie sportu Jan Boháč.
ČUS oslovila před volbami osm největších politických subjektů (ANO, SPOLU, STAN, SPD, Piráti, Stačilo!, Motoristé a Přísaha.) a zaslala jim čtyři anketní otázky. Některé strany ani po urgenci na dotazy neodpověděly. Níže dáváme k dispozici přepis odpovědí od stran nebo od jejich zástupců, které nám ve stanoveném termínu zaslaly.
Před volbami do poslanecké sněmovny se ještě uskutečnila diskuze v rámci populárního podcastu Kudy běží zajíc, kde se sešel Robert Plaga (bývalý ministr školství, ANO), Karel Haas (ODS) a předseda ČUS Jan Boháč. Probíraly se například důvody, proč se sport v poslanecké sněmovně tolik neřeší, jaké země by se měly stát pro Česko inspirací, financování sportu nebo prioritizace sportu. Všichni se shodli, že sport musí mít silnější zastoupení v poslenecké sněmovně i ve vládě (ať už ministra, nebo jinou formu), že je třeba propojit sport se školstvím, začít u dětí od školek. Nutná je systematická práce s daty o zdatnosti dětí a jejich využití v politice. Dobrovolníci a trenéři musí dostat větší podporu, jinak se systém zhroutí.
Rozhovor politiků s předsedou ČUS najdete zde: https://www.youtube.com/watch?v=E5xVRvrZPg0
Česká unie sportu bude i nadále usilovat o to, aby měl sport své silné zastoupení ve vládě a aby stát nastavil stabilní podmínky pro jeho rozvoj. Tento informační servis vám – našim členům – má napomoci se přehledněji orientovat v tom, co jednotlivé politické strany před volbami veřejnosti slibují a jaké mají vize pro český sport.
KOALICE SPOLU
1) Podle průzkumu ČUS, do kterého se zapojilo přes 2000 zástupců sportovních klubů, nemá 55 % klubů dostatek prostředků pro svoji činnost. 67 % klubů pozoruje zhoršenou fyzickou kondici u dětí a 83 % klubů nemá dostatek prostředků na kvalifikované trenéry. Jak se budete snažit tyto negativní trendy ve spolkovém sportu ale i ve školském systému zastavit?
SPOLU dlouhodobě prosazuje a hlavně ve vedení Národní sportovní agentury v osobě předsedy Ondřeje Šebka již skutečně realizuje, systémové zlepšení financování spolkového sportu:
• Připomínáme trvalé navyšování podpory sportu ze státního rozpočtu v uplynulých čtyřech letech na současnou rekordní úrověň.
• Viz za naší vlády průběžně a významně navyšovaná částka na jedno dětského sportovce v dotačním programu Můj klub – např. příspěvek na soutěžního sportovce ve věku 11 – 16 let činil v roce 2022 3500 Kč a v roce 2025 činí 5000 Kč.
• Viz významné časové zrychlení a byrokratické/technologické zjednodušení procesování a vyplácení dotačních žádostí – např. v roce 2022 byly sportovním svazům dotace vypláceny v červenci, v roce 2025 byly vyplaceny v únoru.
Pro nové volební období má koalice SPOLU v oblasti financování sportu čtyři klíčové programové body:
• Politický (ne legislativní!!!) závazek, že během čtyřletého volebního období postupně zvýšíme financování sportu a dalších pohybových aktivit ze strany státu na hodnotu cca 1 % výdajů státního rozpočtu ⇒ shodně s kulturou ⇒ princip „ve zdravém těle zdravý duch“.
• Legislativně i exekutivně nastavíme nové moderní prvky vícezdrojového financování sportu i mimo státní rozpočet a municipální rozpočty ⇒ např. zakomponování CSR principů (principů společenské odpovědnosti) do pravidel zadávání veřejných zakázek, rozvolnění pravidel pro komerční vysílání ČT Sport apod.
• Provedeme zásadní "anti-byrokratické" obsahově věcné i procesní uživatelsky přívětivé změny v dotačních titulech do sportu a pohybu.
• U klíčových neinvestičních dotačních programů nezbytných pro každodenní sport (Můj klub a Svazy) změníme dosavadní pro žadatele právně složité a pro Národní sportovní agenturu kapacitně náročné a časově dlouhé dotační financování na příspěvkové financování (s funkčním, datově přesným a objektivním Portálem sportu + se silnými pojistkami proti „podnikání s dotacemi.)“.
• Některé z výše uvedených bodů vyžadují změny legislativy – jsme připraveni a máme v paragrafovém znění, včetně důvodové zprávy a analýzy RIA, kompletně připravený návrh nového komplexního zákona o sportu.
2) Zástupci národních sportovních svazů a sportovních klubů zavázali vedení ČUS k tomu, aby jejich jménem usilovalo o ustavení ministerstva sportu. Přičemž by se nákladově nevytvářel nový úřad, ten existuje díky Národní sportovní agentuře, pouze by měl kompetence ministerstva a sport zastoupení ministrem ve vládě. Jste pro vznik ministerstva sportu? Pokud ne, dejte nám vědět důvody, které tomu brání.
Za klíčové považujeme to, že jsme postavili na nohy Národní sportovní agenturu a z „monokratického black boxu“ jsme ji přeměnili na funkční a transparentní státní instituci. V roce 2021 přitom zdrcující finanční kontrola Ministerstva financí a neméně špatné výsledky auditu WADA odhalily v její tehdejší činnosti desítky úplně zásadních pochybení.
Koalice SPOLU se nebrání debatě o vzniku ministerstva sportu a cestovního ruchu po vzoru okolních států (zejména velmi úspěšný vzor Polska potvrzuje správnost takového kroku). Podmínkami pro nás jsou současné snížení celkového počtu ministerstev a ministrů bez portfeje a to, že půjde o nákladově i úřednicky pouze o velmi efektivní „překlopení“ Národní sportovní agentury do ministerstva sportu a cestovního ruchu. V námi připraveném novém komplexním zákonu o sportu na nezbytné změny kompetenčního zákona již myslíme. Sport potřebuje mít svého „styčného důstojníka“ přímo ve vládě, jako jejího plnohodnotného člena.
3) 91 % předsedů sportovních klubů vykonává tuto činnost bezplatně. 72 % z nich nemá za sebe následovníky. Není ochota nést odpovědnost a není vůle / možnost působit v klubech bezplatně. Kluby tak brzy nebude mít kdo vést. Uvažujete o nějakých opatřeních, jak podpořit, motivovat dobrovolníky ve sportu, pracující bezplatně ve prospěch a ve veřejném zájmu pro celou společnost? Například daňovým zvýhodněním, bonusy zdravotních pojišťoven, důchodového spoření, možnost dovolené apod.
Námi připravený návrh nového zákona o sportu myslí naprosto konkrétními motivačními opatřeními na dobrovolníky ve sportu, ať trenéry nebo funkcionáře – např. odečitatelnou položkou nákladů na odborné vzdělávání pro dobrovolné trenéry nebo slevou na dani pro dlouhodobé dobrovolníky ve sportu.
Dalším důležitým opatřením pro podporu dobrovolníků ve sportu, které máme již legislativně napsané, je zásadní zjednodušení pracovního volna pro dobrovolné trenéry či táborové vedoucí ve stávajícím zákoníku práce – současné nastavení tohoto pracovního volna je příliš komplikované („sešněrované“), což brání jeho mnohem širšímu využití.
4) 69 % sportovních klubů nemá dostatek prostředků na provoz a údržbu vlastněných sportovních zařízení. Průměrné stáří sportovišť je vyšší než 50 let. Jak tuto situaci chcete řešit? Navýšili byste prostředky do investičních dotačních programů na obnovu sportovní infrastruktury? Poskytli byste klubům prostředky na provoz a údržbu sportovišť?
Dostupná sportovní infrastruktura je klíčem zdravého národa a investice do zdravé budoucnosti jsou naší prioritou.
• Vytvoříme státní „mapu priorit a standardů“ sportovní infrastruktury ve struktuře obecní, regionální a nadregionální páteřní sportovní infrastruktury a důsledně ji provážeme s poskytováním investičních dotačních programů.
• Nabídneme zejména menším obcím a sportovním klubům typizované projekty sportovní infrastruktury pro případné žádosti v investičních dotačních programech ⇒ ohromná pomoc menším obcím a sportovním organizacím ⇒ vždy v rovině dobrovolné nabídky, ne povinnosti.
• Zvýšíme objem finančních prostředků do investičních dotačních programů Národní sportovní agentury a zároveň provedeme úpravu dotačních programů.
• Zajistíme vícezdrojové financování výstavby a modernizace sportovišť a sportovních areálů, včetně zapojení PPP projektů, pro efektivní rozvoj sortovní infrastruktury v České republice.
Za naší vlády jsme o investicích do sportovní infrastruktury jen nemluvili, ale skutečně jsme je realizovali. Několik konkrétních příkladů velkých investic do páteřní nadregionální sportovní infrastruktury:
• 800 mil. Kč (rozloženo do 3 let) do 1. etapy rekonstrukce Národního sportovního centra Nymburk
• 400 mil. Kč do rekonstrukce Vysočina Arény
• 300 mil. Kč do výstavby nové multifunkční Areny Brno v roce
• 300 mil. Kč do rekonstrukce hokejové haly v Jihlavě
• 138 mil. Kč do rekonstrukce zimního stadionu v Kladně
Vedle toho podpořila naše vláda prostřednictvím dotačních programů Regionální sportovní infrastruktura a Standardizovaná sportovní infrastruktura vyšší desítky investic do nových nebo rekonstruovaných menších sportovišť po celé zemi.
Společně odpovědeli Karel Haas a Jakub Janda, parťáci a gestoři oblasti sportu v ODS/SPOLU
Robert Plaga (BÝVALÝ MINISTR ŠKOLSTVÍ – ANO)
1. Podle průzkumu ČUS, do kterého se zapojilo přes 2000 zástupců sportovních klubů, nemá 55 % klubů dostatek prostředků pro svoji činnost. 67 % klubů pozoruje zhoršenou fyzickou kondici u dětí a 83 % klubů nemá dostatek prostředků na kvalifikované trenéry. Jak se budete snažit tyto negativní trendy ve spolkovém sportu ale i ve školském systému zastavit?
Kvalifikovaní trenéři i učitele tělocviku jsou podmínkou zlepšení kondice našich dětí a myslíme na to i v našem programu, kde konkrétními kroky podpoříme pravidelný pohyb již od mateřských škol prostřednictvím kvalifikovaných trenérů. Zkvalitníme rovněž výuku tělesné výchovy zapojením resortních sportovních center, vysokých škol a dalších aktérů ve sportovním prostředí doškolovaní učitelů MŠ, ZŠ a SŠ.
2) Zástupci národních sportovních svazů a sportovních klubů zavázali vedení ČUS k tomu, aby jejich jménem usilovalo o ustavení ministerstva sportu. Přičemž by se nákladově nevytvářel nový úřad, ten existuje díky Národní sportovní agentuře, pouze by měl kompetence ministerstva a sport zastoupení ministrem ve vládě. Jste pro vznik ministerstva sportu? Pokud ne, dejte nám vědět důvody, které tomu brání.
Vznik nového ministerstva vskutku situaci ve sportu nevyřeší, ale je důležité, aby sport měl mít svého zástupce ve vládě, což předseda Národní sportovní agentury rozhodne není. Jako optimální varianta se jeví buď NSA jako agenturu s vlastní kapitolou přiřadit pod konkrétní ministerstvo nebo z něj opět udělat prioritu samotného premiéra.
3) 91 % předsedů sportovních klubů vykonává tuto činnost bezplatně. 72 % z nich nemá za sebe následovníky. Není ochota nést odpovědnost a není vůle / možnost působit v klubech bezplatně. Kluby tak brzy nebude mít kdo vést. Uvažujete o nějakých opatřeních, jak podpořit, motivovat dobrovolníky ve sportu, pracující bezplatně ve prospěch a ve veřejném zájmu pro celou společnost? Například daňovým zvýhodněním, bonusy zdravotních pojišťoven, důchodového spoření, možnost dovolené apod.
Jsme toho názoru, že dobrovolnická činnost (nejen tedy ve sportu) je pro fungování mnoha oblastí klíčová, musí být posílena, přičemž jako nejvhodnější jsou úpravy v oblasti pracovně právní (dovolená) a daňové (bonus).
4) 69 % sportovních klubů nemá dostatek prostředků na provoz a údržbu vlastněných sportovních zařízení. Průměrné stáří sportovišť je vyšší než 50 let. Jak tuto situaci chcete řešit? Navýšili byste prostředky do investičních dotačních programů na obnovu sportovní infrastruktury? Poskytli byste klubům prostředky na provoz a údržbu sportovišť?
Navýšení investičních prostředků do obnovy ale i nové sportovní infrastruktury jsou klíčové body našeho programu pro sport, přičemž zásadní parametry musí být spojeny s dostupností - tedy smysluplným rozmístěním infrastruktury po celé ČR a odpovídala potřebám občanů. Podpora klubu a zpřístupnění infrastruktury s tímto úzce souvisí a i zde počítáme s konkrétními programy na jejich podporu.
STAROSTOVÉ
1) Podle průzkumu ČUS, do kterého se zapojilo přes 2000 zástupců sportovních klubů, nemá 55 % klubů dostatek prostředků pro svoji činnost. 67 % klubů pozoruje zhoršenou fyzickou kondici u dětí a 83 % klubů nemá dostatek prostředků na kvalifikované trenéry. Jak se budete snažit tyto negativní trendy ve spolkovém sportu ale i ve školském systému zastavit?
Negativní trendy chceme zvrátit navýšením přímé podpory klubům, aby měly prostředky na základní činnost, zejména na odměny kvalifikovaným trenérům. Zavedeme systém příspěvků pro děti, zejména z méně majetných rodin. Podpoříme vzdělávání trenérů i asistentů a navýšíme hodinovou dotaci tělesné výchovy. Cílem je lepší kondice dětí, dostupný sport a stabilní klubové prostředí.
2) Zástupci národních sportovních svazů a sportovních klubů zavázali vedení ČUS k tomu, aby jejich jménem usilovalo o ustavení ministerstva sportu. Přičemž by se nákladově nevytvářel nový úřad, ten existuje díky Národní sportovní agentuře, pouze by měl kompetence ministerstva a sport zastoupení ministrem ve vládě. Jste pro vznik ministerstva sportu? Pokud ne, dejte nám vědět důvody, které tomu brání.
V současné době nepodporujeme vznik samostatného ministerstva pro sport, spíše podporujeme, aby sport a pohyb měl pozici ministra, který by byl přítomen všem jednáním vlády. Jeho prvním úkolem by měla být příprava zákonu o sportu, který v současné době neexistuje. Tento zákon by měl jasně stanovit kompetence jednotlivých aktérů v oblasti sportu a také se zabývat systematickou podporou pohybových aktivit jako jedním z hlavních pilířů prevence.
Zákon o sportu ani ministerstvo nemůže vzniknout na základě požadavku jedné skupiny. Oboje může vzniknout pouze na základě dlouhodobější meziresortní spolupráce a diskuze se všemi zúčastněnými stranami, za přispění odborníků z akademické sféry, ze zdravotnictví, školství a další. A v neposlední řadě je nutné se také podívat do fungujících systémů v zahraničí.
3) 91 % předsedů sportovních klubů vykonává tuto činnost bezplatně. 72 % z nich nemá za sebe následovníky. Není ochota nést odpovědnost a není vůle / možnost působit v klubech bezplatně. Kluby tak brzy nebude mít kdo vést. Uvažujete o nějakých opatřeních, jak podpořit, motivovat dobrovolníky ve sportu, pracující bezplatně ve prospěch a ve veřejném zájmu pro celou společnost? Například daňovým zvýhodněním, bonusy zdravotních pojišťoven, důchodového spoření, možnost dovolené apod.
Dobrovolníci jsou základem spolkového sportu. V programu zdůrazňujeme, že kluby a trenéři musí dostat více přímé podpory a stabilní financování. Tím se sníží tlak na bezplatnou práci funkcionářů a trenérů a zlepší se podmínky pro zapojení nových lidí. Klíčem je transparentní rozdělování peněz, rozvoj spolupráce se školami a obcemi a systémové financování, aby kluby nebyly odkázány pouze na dobrovolnictví.
4) 69 % sportovních klubů nemá dostatek prostředků na provoz a údržbu vlastněných sportovních zařízení. Průměrné stáří sportovišť je vyšší než 50 let. Jak tuto situaci chcete řešit? Navýšili byste prostředky do investičních dotačních programů na obnovu sportovní infrastruktury? Poskytli byste klubům prostředky na provoz a údržbu sportovišť?
Sportoviště v ČR jsou často zastaralá a chybí prostředky na jejich provoz. My zdůrazňujeme potřebu systematické obnovy a podpory moderní infrastruktury dostupné pro děti i veřejnost. K tomu je nutné řádové navýšení podpory infrastruktury. Zavedeme dotační titul NSA pro města a obce, který jim umožní vykoupit zanedbaná sportovní zařízení od soukromých vlastníků, kteří nemají prostředky na jejich údržbu či rekonstrukci. V rámci navýšeného rozpočtu na investice obce budou moci sportoviště zrekonstruovat a dále buď sami provozovat nebo nabídnout k pronájmu bez dalších nároků na provozní dotace.
PIRÁTI
1) Podle průzkumu ČUS, do kterého se zapojilo přes 2000 zástupců sportovních klubů, nemá 55 % klubů dostatek prostředků pro svoji činnost. 67 % klubů pozoruje zhoršenou fyzickou kondici u dětí a 83 % klubů nemá dostatek prostředků na kvalifikované trenéry. Jak se budete snažit tyto negativní trendy ve spolkovém sportu ale i ve školském systému zastavit?
Prioritou je pro nás podpora mládežnického sportu. U dětí a mladistvých musíme vytvořit návyky a předpoklady pro jejich aktivní přístup ke sportu, případně jiné formy aktivního trávení volného času. Mládežnický sport nemůže být jen pro děti z majetnějších rodin, proto chceme řešit systémové nastavení a vyšší transparentnost dotační podpory pro sportovní kluby. Na celostátní úrovni bychom chtěli nastavit systém podpory, který bude vyžadovat aktivní přístup obcí, měst a krajů v podpoře sportování.
2) Zástupci národních sportovních svazů a sportovních klubů zavázali vedení ČUS k tomu, aby jejich jménem usilovalo o ustavení ministerstva sportu. Přičemž by se nákladově nevytvářel nový úřad, ten existuje díky Národní sportovní agentuře, pouze by měl kompetence ministerstva a sport zastoupení ministrem ve vládě. Jste pro vznik ministerstva sportu? Pokud ne, dejte nám vědět důvody, které tomu brání.
Ustanovení Národní sportovní agentury ČR vnímáme jako krok správným směrem. Sport tak získal stabilnější finanční podporu, neboť již není jen položkou v rozpočtu ministerstva školství. Rozdíl mezi NSA ČR a případným ministerstvem sportu spatřujeme čistě v tom, zda bude šéf českého sportu přímo členem vlády nebo nikoliv. Jako prioritní však vnímáme nejprve vyjasnit kompetence NSA ČR a zvýšit transparentnost dotačních příležitostí.
3) 91 % předsedů sportovních klubů vykonává tuto činnost bezplatně. 72 % z nich nemá za sebe následovníky. Není ochota nést odpovědnost a není vůle / možnost působit v klubech bezplatně. Kluby tak brzy nebude mít kdo vést. Uvažujete o nějakých opatřeních, jak podpořit, motivovat dobrovolníky ve sportu, pracující bezplatně ve prospěch a ve veřejném zájmu pro celou společnost? Například daňovým zvýhodněním, bonusy zdravotních pojišťoven, důchodového spoření, možnost dovolené apod.
Prioritou v oblasti podpory fungování sportovních klubů je snížení administrativní zátěže tak, aby představitelé sportovních klubů se mohli více věnovat aktivní práci s dětmi a mládeži, nikoliv trávit čas nesmyslným papírováním.
4) 69 % sportovních klubů nemá dostatek prostředků na provoz a údržbu vlastněných sportovních zařízení. Průměrné stáří sportovišť je vyšší než 50 let. Jak tuto situaci chcete řešit? Navýšili byste prostředky do investičních dotačních programů na obnovu sportovní infrastruktury? Poskytli byste klubům prostředky na provoz a údržbu sportovišť?
Prosazujeme vyšší synergii mezi školními sportovišti a činností sportovních klubů. Školní tělocvičny, hřiště či sportovní haly by měly v dopoledních hodinách být využívané školami, odpoledne a o víkendech sportovními kluby. Dotační podporu chceme směřovat právě na výstavbu a modernizaci sportovišť, které splňují tyto parametry.
Česká unie sportu
