Komplikace s výstavbou dětských skupin? Hlavní příčinou jsou měnící se podmínky dotace i průtahy při hodnocení žádostí
Text poukazuje na to, že výstavba dětských skupin komplikuje měnící se podmínky dotačního titulu a průtahy při hodnocení žádostí. Obce věřily v stoprocentní proplacení uznaných nákladů a současně počítaly s novou povinností vyplácet rodičům náhradu, pokud se nepodaří zajistit místo dítěti. Na začátku roku třicet obcí podalo žádosti a více než dvě třetiny narazily na problémy: dlouhé lhůty kontrol, opakované doplňování dokumentů, nejasná nebo měnící se pravidla a některé výdaje nebyly uznány; některé obce už platily na úrocích z úvěrů a nadále čekají na proplacení. SMS ČR tvrdí, že nejde o ojedinělé případy, ale o selhání systému; obce nejsou viníky a kritika vůči nim je podle něj neoprávněná, protože stát musí dodržet slíbené financování.
Snaha vyjít vstříc potřebám mladých rodin, prvotní příslib stoprocentního proplacení uznaných nákladů ze strany státu a k tomu nová povinnost platit rodičům finanční náhradu, když se pro dítě nepodaří zajistit místo v mateřské škole nebo dětské skupině.
„Dnes se některým obcím ve veřejném prostoru vyčítá, že výstavbu dětských skupin vůbec zahájily. Primární problém ale vznikl tím, že nebyly dodrženy původně deklarované podmínky dotačního titulu, zejména zálohové vyplácení prostředků. Obce uvěřily opakovaně potvrzovaným slibům státu, připravily projekty, vysoutěžily dodavatele a začaly stavět. Teď nesou finanční důsledky toho, že stát svůj postup změnil,“ říká předseda Sdružení místních samospráv ČR Petr Halada.
Nejde o jednotky případů. Na začátku letošního roku oslovilo SMS ČR část obcí, které se rozhodly výzvu vypsanou Ministerstvem práce a sociálních věcí využít. Ze tří desítek obcí, které v té době již podaly žádost o proplacení, více než dvě třetiny narazily na problémy. Nejčastěji šlo o dlouhé lhůty kontrol, opakované vracení žádostí k doplnění, požadavky na dokumenty nad rámec metodiky, nejasný nebo měnící se výklad pravidel či neuznání části výdajů. Některé obce čekaly na rozhodnutí řadu měsíců.
Jsou obce, které už zaplatily na úrocích z úvěrů ze svých rozpočtů statisíce korun a na proplacení stále čekají, byť dětskou skupinu již řadu měsíců provozují. Na vzdělávacích akcích, které pomáhalo organizovat i Sdružení místních samospráv ČR, přitom ze strany poskytovatele opakovaně zaznívalo, že prostředky budou vypláceny zálohovou formou a v plné výši uznaných nákladů. SMS ČR se spolu s dalšími aktéry na tento způsob vyplácení opakovaně dotazovalo.
„Obce nejsou developerské firmy ani dotační laboratoře státu. Jsou to samosprávy, které se snaží zajistit službu pro rodiny s dětmi. Pokud stát opakovaně slibuje určitý způsob financování, obce podle toho nastaví rozpočty a smlouvy, a pak jim peníze nepřijdou včas, nejde o chybu obcí. Jde o selhání systému a kritika samospráv či jejich kompetencí je zcela nemístná,“ dodává Petr Halada.
