Dostali sme sa k zmluvám projektov, NASES sa chystá podpísať škandalózne zmluvy za vyše 93 miliónov eur s dodatočnými prevádzkovými nákladmi 15 miliónov eur ročne.

3.6.2026

  | Slovensko.Digital

Občianske združenie Slovensko.Digital sa dostalo k zmluvám, ktoré mali byť predložené na dozornú radu NASES a ich autencititu potvrdili aj zdroje z prostredia štátnej správy. Po analýze dokumentov bije združenie na poplach.



Súčasné vedenie NASES sa chystá podpísať obrovské IT zmluvy na nákup licencií a systémov, ktoré vykazujú všetky znaky predražených megaprojektov z minulosti. Zo zmlúv je navyše zrejmé, že veľká časť špecifikácie projektov je opäť utajená (tzv. Limitovaná informácia). Sumárne ide o projekty za 93 miliónov eur s dodatočnými prevádzkovými nákladmi 15 miliónov eur ročne. “Takéto prevádzkové náklady ďaleko presahujú aj súčasnú sumu za kompletnú prevádzku portálu slovensko.sk a prestavujú enormnú záťaž pre štátny rozpočet na dlhé roky dopredu.” povedal Ladislav Kovár, odborník na egovernment zo Slovensko.Digital.

Slovensko.Digital ešte pred zverejnením zmlúv zaslalo otvorený list na predsedu vlády, aby zamýšľaný postup NASESu prešetril a zastavil. Na základe dostupných faktov v túto chvíľu dôrazne žiada o okamžité zastavenie projektov a preverenie interných procesov, ktoré umožnili, že sa takéto projekty vôbec dostali do fázy schvaľovania dozornou radou NASES. NASES týmto postupom priamo porušuje zákony, ktoré sa týkajú procesov súvisiacich s obstarávaním IT projektov. Zároveň je nepochopiteľná nečinnosť zo strany MIRRI a jej kontrolných mechanizmov, ktoré nezachytili a nezastavili postupy v jej podriadenej organizácii.

Z analýzy predložených zmlúv vyplývajú nasledujúce kľúčové zistenia:

1. Zmluvy sa týkajú troch projektov:


G2G + IAM – 66 813 593 eur za dielo/licenciu + 23 616 000 eur za 4 roky prevádzky


eDesk – 21 980 100 eur za dielo/licenciu (časť A+B) + 1 538 400 eur za každý ďaľší rok


eGov Fusion 2030 – 4 428 000 eur za licenciu + 8.118.000 eur za každý ďalší rok
Zjavné duplicity s existujúcimi riešeniami:






eDesk – ide pravdepodobne o ďalší projekt pre zobrazovanie správ z elektronickej schránky pričom takýto projekt už NASES realizuje (eDesk 3.0).
eDesk+eGov Fusion 2030 – Zmluvy naznačujú, že pojde o riešenie súvisiace s reguláciou eIDAS, pričom prihlasovanie aj autorizáciu je možné dnes riešiť niekoľkými existujúcimi štátnymi riešeniami (Slovensko v mobile, eIdentita, MeID, autorizácia kliknutím). Nie je zrejmé prečo potrebujeme ďalšie štátne riešenia v tejto oblasti.
 








Kupujú sa licencie na produkty, pre ktoré nie je dostupná žiadna dokumentácia. Informácie pre produkty ako EGF Trust Connector, EGF Trust Client, EGF Trust Server, nie sú verejne dostupné ani nám nijako známe. Na webovej stránke firmy www.silentel.com sa tieto produkty vôbec nespomínajú.
 




Zmluvy (eDesk + eGov Fusion 2030) za vyše 26 miliónov eur obsahujú ako dodávateľa firmu Silentel, a.s., ktorá má ročné obraty na úrovni 250 000 eur (s výnimkou roku 2023), negeneruje takmer žiadny zisk a minulý rok bola v strate cca 50 tisíc eur. Nie je vôbec zrejmé akým spôsobom štát vybral práve tohto dodávateľa na realizáciu tejto veľkej zákazky priamym rokovacím konaním. Pre štát podľa centrálneho registra zmlúv dodávala firma len dve zákazky v celkovom objeme cca 600 tisíc eur a to v rokoch 2013-2014.
 


Zmluva (G2G+IAM) za vyše 66 miliónov eur obsahuje ako dodávateľa firmu Globaltel, a.s., ktorá má ročné obraty na úrovni 7 až 10 miliónov eur ročne. Nie je zrejmé v akom harmonograme dokáže uvedená firma absorbovať a dodať takúto veľkú zákazku, keďže dodanie diela je podľa slov ministra do konca roka.
 


Nadobúdacie náklady v súhrnnej hodnote vyše 93 miliónov eur neboli nikdy dostatočne zdôvodnené, čo potvrdil aj Útvar hodnoty za peniaze, ktorý s NASES a MIRRI komunikoval a má prístup aj k utajeným častiam projektovej dokumentácie.
 


Prevádzkové náklady na moduly G2G+IAM, ktoré majú nahradiť existujúce moduly s rovnakým označením sú na úrovni 492 000 eur mesačne. Pre porovnanie – súčasná prevádzková zmluva za všetky moduly slovensko.sk je približne 500 000 eur.
 


Zmluvy dokonca obsahujú klauzulu, ktorá naznačuje, že NASES sa môže pokúsiť tieto zmluvy úplne utajiť a nebudú dostupné ani v centrálnom registri zmlúv. Považujeme to za ďalší krok smerom k zhoršeniu transparentnosti v štátnom IT.
 


Všetky tieto zmluvy sú podľa našich informácií výsledkom priameho rokovacieho konania (PRK). PRK je mimoriadne výnimočne používaný spôsob obstarávania, ktorý môže byť použitý len za veľmi špecifických podmienok (§81 zákona o verejnom obstarávaní). Štát pri takomto type obstarávania totiž nerobí riadnu súťaž medzi viacerými dodávateľmi, ale rokuje len s jedným vybraným dodávateľom. Podmienky pre takýto postup obstarávania nie sú podľa nášho názoru splnené a vytvára sa tak väčší priestor pre netransparentné konanie.
 



„Tieto zmluvy vyzerajú ako návrat do najhorších čias štátneho IT, kedy sa nakupovali predražené krabice, duplicitné riešenia a štát sa zaväzoval k nevýhodným podmienkam, ktoré z neho robili rukojemníka dodávateľov. Nemôžeme sa nečinne prizerať, ako sa milióny eur pália na projekty, ktoré nikto nepotrebuje, kým mesačné paušály za prevádzku a licencie lámu historické rekordy a zákazky sa prihrávajú firmám, pre ktoré sú tieto sumy vysokými násobkami ich ročných obratov. Tento proces je nevyhnutné okamžite zastaviť,“ vyhlásil výkonný riaditeľ združenia Slovensko.Digital Peter Steinhübl.

Slovensko.Digital preto dôrazne vyzýva dozornú radu NASES, aby projekty neschválila a zaviazala vedenie NASES, aby takéto obrovské záväzky zaťažujúce štátny rozpočet prešli riadnou súťažou a transparentným procesom.


https://slovensko.digital/dostali-sme-sa-k-zmluvam-projektov-nases-sa-chysta-podpisat-skandalozne-zmluvy-za-vyse-93-milionov-eur-s-dodatocnymi-prevadzkovymi-nakladmi-15-milionov-eur-rocne