Veřejné politiky by měly vznikat na základě dat, ne dojmů, znělo v diskuzi

3.10.2022

Leona Matušková | Akademie věd České republiky

Jedním z analytických nástrojů, které pomáhají politikům a tvůrcům politik přijímat lepší rozhodnutí, je panevropský model EUROMOD. Jde o model dávkových a daňových systémů všech zemí EU. Umožňuje analyzovat jednotlivé systémy, sledovat jejich vývoj v čase a reálné i hypotetické dopady změn daní a dávek.


„V každé členské zemi EU působí národní tým, který model dané země průběžně aktualizuje. Vše koordinuje Evropská komise a její Joint Research Centre v Seville v úzké spolupráci s Eurostatem,“ přibližuje Klára Kalíšková z IDEA při CERGE-EI, která je členkou českého týmu EUROMOD. Model využívají zatím především výzkumníci, snahou je ho více rozšířit i mezi tvůrce politik a úředníky na českých ministerstvech.

Konferenci moderovala Klára Kalíšková z IDEA při CERGE-EI, která je členkou českého týmu EUROMOD. 

Téma evidencí podpořené regulace a politického rozhodování rezonuje nejen v České republice, ale i v jiných zemích EU. Není proto náhodou, že se konference konala pod záštitou probíhajícího předsednictví České republiky Radě Evropské unie a mezi hosty byli nejen zástupci českých ministerstev, ale i zástupci Evropské komise, Eurostatu.

Expertiza Evropské komiseJedním z cílů panelové diskuze bylo dostat EUROMOD do většího povědomí českých úředníků a tvůrců politik. „V českém kontextu se zdůrazňuje potřeba zvýšit efektivitu státu. Přitom ale podceňujeme, co všechno nám může Evropská unie v tomto ohledu nabídnout. Například školení zaměstnanců ministerstev, aby byli schopni pracovat s takovými modely, jako je EUROMOD nebo obecně s analýzou dat,“ dodává Klára Kalíšková, která panelovou diskuzi moderovala.

O konkrétních projektech na zvyšování kapacit (nejen) českých úředníků se v diskuzi zmiňoval zejména Christoph Schwierz z Generálního ředitelství Evropské komise pro podporu strukturálních reforem (DG REFORM). O údržbě a rozvoji modelu EUROMOD pak hovořil Salvador Barrios, vedoucí analytického oddělení fiskální politiky Společného výzkumného střediska při Evropské komisi (Joint Research Centre).

Český kontextZ českých řečníků vystoupil Štěpán Jurajda, bývalý ředitel CERGE-EI, dlouhodobý vedoucí vědecký pracovník a nyní náměstek ministryně pro vědu, výzkum a inovace Heleny Langšádlové. Jeho výhodou je znalost tří světů – svět vědy a výzkumu, svět datové základny a svět decizní sféry. Štěpán Jurajda řekl, že současná vláda pracuje na systému výrazně usnadňujícím přístup k administrativním datům a jejich propojování po vzoru vyspělejších zemí EU.

Další reformní plány kabinetu účastníkům představil i Šimon Vydra, vedoucí oddělení legislativních analýz odboru legislativních analýz ministra pro legislativu.

Na konferenci hovořil Štěpán Jurajda, náměstek ministryně pro výzkum, vývoj a inovace Heleny Langšádlové (před ním Anne Clémenceau z Eurostatu a za ním Šimon Vydra z oddělení legislativních analýz ministra pro legislativu).

Konference se konala v angličtině pod názvem For even better public administration: EUROMOD promoting evidence-based policy making in the EU. Seznam řečníků včetně jejich životopisu naleznete zde. Video záznam z akce bude po zpracování k dispozici na webu IDEA při CERGE-EI. Akce se konala v rámci Strategie AV21, programu Společnost v pohybu a veřejné politiky.

http://www.avcr.cz/cs/o-nas/aktuality/Verejne-politiky-by-mely-vznikat-na-zaklade-dat-ne-dojmu-znelo-v-diskuzi