Česká národní banka (ČNB) vydala dne 11. února 2026 prvních šest povolení poskytovatelům služeb souvisejících s kryptoaktivy podle evropského nařízení MiCA. Celkem obdržela 248 žádostí. Posuzování dalších žádostí pokračuje ve lhůtách stanovených nařízením MiCA.
Od 15. února 2025 je ČNB oprávněna rozhodovat o udělení povolení poskytovatelům služeb souvisejících s kryptoaktivy podle evropského nařízení MiCA.[1] Ti, kteří povolení získají, následně podléhají dohledu ČNB. Tímto datem zároveň skončil dosavadní národní režim založený na volné živnosti v této oblasti a nové subjekty již musí splňovat podmínky jednotné evropské úpravy.
Subjekty, které chtěly využít přechodného období a pokračovat v činnosti do rozhodnutí ČNB, musely podat žádost nejpozději do konce července 2025. Od srpna 2025 již navíc nemohou služby spadající pod MiCA poskytovat fyzické osoby – žadatelem musí být právnická osoba. Kdo podal žádost včas, může na základě přechodného režimu pokračovat v podnikání do rozhodnutí ČNB, nejdéle však do poloviny roku 2026.[2]
„Licenční řízení podle nařízení MiCA je administrativně i odborně velmi náročné. Obdrželi jsme 248 žádostí a každou z nich posuzujeme individuálně a důsledně podle jednotných evropských pravidel. Vydání prvních povolení potvrzuje, že jsme tento mimořádný nápor zvládli při zachování vysokých nároků na kvalitu a ochranu klientů,“ říká Jan Procházka, člen bankovní rady ČNB.
K dnešnímu dni ČNB obdržela celkem 248 žádostí. V prvních měsících roku 2025 šlo pouze o jednotky žádostí, naprostá většina byla doručena v závěru července 2025, tedy bezprostředně před uplynutím stanovené lhůty.
Nařízení MiCA stanoví závazné lhůty pro posouzení úplnosti žádosti i pro její následné věcné posouzení. ČNB postupuje ve všech řízeních v souladu s těmito lhůtami. Ty se mohou v určitých situacích obnovovat, například při doplnění podkladů ze strany žadatele.
Dne 11. února 2026 bylo vydáno prvních šest povolení. Po nabytí právní moci budou držitelé povolení zveřejněni v seznamu regulovaných subjektů na internetových stránkách ČNB.
„Udělení povolení podle nařízení MiCA neznamená, že ČNB hodnotí konkrétní investici do kryptoaktiv jako bezpečnou nebo doporučuje určitý produkt. V rámci licenčního řízení posuzujeme samotného poskytovatele služby – zejména jeho řízení rizik, vnitřní kontrolní mechanismy či organizační a kapitálové zajištění. Spotřebitelé by měli vždy pečlivě zvažovat rizika spojená s investicemi do kryptoaktiv,“ upozorňuje Jan Procházka.
ČNB opakovaně upozorňuje, že všechny žádosti musí svou kvalitou i obsahem splňovat požadavky přímo vyplývající z jednotné evropské úpravy. Podrobné informace o podmínkách povolovacího řízení jsou dostupné na webových stránkách ČNB.
Jeden z nejvyšších počtů žádostí v EU: posílené kapacity a podpora AI
V rámci Evropské unie obdržela ČNB jeden z nejvyšších počtů žádostí o povolení podle nařízení MiCA. Naprostá většina z celkových 248 žádostí byla doručena v závěru července 2025, tedy bezprostředně před uplynutím stanovené lhůty. V krátkém časovém období tak došlo k mimořádnému nárůstu dohledové agendy.
ČNB proto dočasně přesměrovala své personální kapacity napříč útvary dohledu, aby bylo možné nápor žádostí zvládnout při zachování kvality a důslednosti posuzování. Při zpracování rozsáhlé dokumentace ČNB využívá nástroje umělé inteligence testované v rámci inovačního hubu ČNB Lab. Tyto nástroje běží na vlastních serverech v interním prostředí, což zajišťuje vysokou úroveň ochrany dat a citlivých informací. Umělá inteligence pomáhá zejména s obsahovou kontrolou dokumentů, identifikací nesouladů mezi předloženými podklady či vyhledáváním chybějících informací. Významně tak zrychluje rutinní a technické části procesu.
„ČNB dlouhodobě investuje do datové analytiky a moderních technologií. Projekt ČNB Lab nám umožňuje testovat nové přístupy, včetně využití umělé inteligence při výkonu dohledu. Rozhodnutí o udělení či neudělení povolení však vždy činí odborní pracovníci ČNB. Umělá inteligence slouží výhradně jako podpůrný nástroj,“ vysvětluje Jan Procházka, člen bankovní rady ČNB.
Jakub Holas
ředitel odboru komunikace
[1] S účinností od 15. února 2025 se ČNB stala příslušným orgánem podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1114 ze dne 31. května 2023 o trzích kryptoaktiv a o změně nařízení (EU) č. 1093/2010 a (EU) č. 1095/2010 a směrnic 2013/36/EU a (EU) 2019/1937 (nařízení MiCA), a to na základě adaptačního zákona č. 31/2025 Sb., o implementaci předpisů Evropské unie v oblasti digitalizace finančního trhu (zákon o digitalizaci finančního trhu).
[2] Do 1. 7. 2026.