Spolu s volbami do Poslanecké sněmovny rozhodovali obyvatelé obcí Statenice a Čáslav v prvním říjnovém týdnu i o otázkách v místních referendech. V obou územně samosprávných celcích se stal výsledek referenda závazným. Transparency International ČR (TI) se do těchto referend aktivně zapojila svou expertízou.
Hlavním tématem čáslavského referenda se stala místní skládka. Tu provozuje odpadová společnost AVE CZ, která je v současnosti stíhaná pro podvod z krácení daní ve výši 3,7 miliardy korun, protože několika obcím neplatila tzv. skládkovné.
Na praktiky AVE CZ v TI dlouhodobě upozorňujeme. Společně s vedením obce Čáslav se naše protikorupční organizace navíc podílela na předání informací orgánům činným v trestním řízení, na jejichž základě policie v srpnu 2022 zahájila trestní stíhání této firmy.
Po oznámení konání referenda spustila odpadová společnost kampaň s cílem zvrátit výsledek ve svůj prospěch. Krátce před stanoveným termínem konání obdržela obec od firmy návrh, ve kterém se zavazuje k výstavbě tzv. Re-use centra, nové komunikace, a dokonce i odpustit občanům poplatky spojené se svozem komunálního odpadu.
To vše v případě, že obsahové otázky referenda nebudou schváleny a AVE CZ bude moci v obci dále provozovat svůj skládkový byznys.
📒Vzhledem k tomu, že se spolu s blížícími sněmovními volbami budou souběžně konat v některých obcích i místní referenda, tak chceme připomenout a sdílet naši oceňovanou „Kuchařku místního referenda”.
🔵 https://t.co/JEM6tz95hS pic.twitter.com/yEcX8Iz0Ya
— Transparency International 🇨🇿 (@Transparency_CZ) June 20, 2025
I přes tento zjevný nátlak se občané desetitisícové obce, ve které účast v referendu dosáhla takřka 60 %, vůči rozšiřování skládky jasně vymezili. Přes 70 % hlasujících se vyslovilo proti rozšiřování skládkování odpadu a namísto toho požadují po obci změnu územního plánu a větší odpovědnost při vymáhání nároků, které městu ze skládkování odpadu vznikají.
„V TI kvitujeme, že i přes agresivní a na hraně zákona vedenou kampaň společnosti AVE CZ přišlo k referendu tolik občanů, že je jeho výsledek závazný. Zároveň se jedná o silné a přesvědčivé sdělení, které vedení obce jasně ukazuje, jak v otázce místní skládky dále postupovat,“ říká právník TI Kryštof Doležal.
Místní referendum by mělo primárně představovat platformu pro komunikaci mezi politickou reprezentací a občany, jejímž prostřednictvím je zjišťován jejich názor a vůle ve vztahu ke konkrétní věci, která se jich přímo dotýká. Odpovědná politická reprezentace by proto k místnímu referendu neměla a priori přistupovat negativně a jeho realizaci by neměla klást překážky. Bohužel realita ukazuje, že obecní samospráva často místní referendum bojkotuje, a navíc dokáže být při kladení překážek ve snaze zabránit jeho konání velmi kreativní. Více se také dozvíte v publikaci TI Kuchařka místního referenda. |
Ve Statenicích musel konání referenda povolit svým verdiktem z dubna 2025 až Krajský soud, a to na poněkolikáté.
Občanům, kteří se skrze lidové hlasování pokoušeli zvrátit nestandardní smlouvu, jež zcela zjevně poškozuje zájmy obce a kterou zastupitelstvo municipality uzavřelo netransparentním způsobem, bránilo ve vypsání referenda přímo vedení obce.
To se v jednu chvíli dokonce pokoušelo signatáře podporující vyvolání referenda přemlouvat k tomu, aby svůj podpis z žádosti stáhli.
Na otázku, zda má obec Statenice učinit veškeré možné kroky pro to, aby v rámci developerského projektu vznikla v obci adekvátní občanská vybavenost (zejména základní škola), se kladně vyjádřilo téměř 65 % oprávněných osob.
„Příklad Statenic ukazuje, proč mají místní referenda smysl. Právě možnost vyjádřit se k záležitostem, které občané vnímají odlišně než zástupci vedení obce, představuje klíčový prvek lokální samosprávy. Výsledek referenda přitom podtrhuje potřebnost jeho konání, neboť občané jednoznačně rozhodli, že s dosavadním postupem obce nesouhlasí. Právě ta se jim přitom v hlasování samotném snažila zamezit,” uvádí Kryštof Doležal.
I zde se tak soudem povolené referendum při 62% účasti stalo platné a jeho výsledek je pro obec závazný.
„Místní referenda představují způsob, jak propojit konkrétní zájmy občanů s jejich leckdy z jiných důvodů zvolenými zástupci. Pokud je kampaň k nim vedena korektně, a pokud směřují k řešení reálných problémů občanů či ke zlepšení prostředí v obci, představují jednoznačně pozitivní součást přímé demokracie na lokální úrovni,“ uzavírá.
Projekty a kauzy:Nekalé praktiky firmy AVE CZ v odpadovém byznysu za miliardy