IKEM při nakládání s majetkem opakovaně porušoval zákony i vlastní pravidla

14.9.2026 - | Nejvyšší kontrolní úřad

Institut klinické a experimentální medicíny (IKEM) v letech 2022 až 2024 opakovaně porušoval zákony i své interní předpisy při nakládání s majetkem a veřejnými prostředky. Vyplývá to z kontroly NKÚ, která prověřila 102 případů nakládání s prostředky v celkové hodnotě 905,3 mil. Kč. Nedostatky zjistili kontroloři u téměř 47 % z kontrolovaného vzorku. Jeho součástí bylo mj. 30 veřejných zakázek. U poloviny z nich, v celkové hodnotě přes 380 mil. Kč, porušil IKEM zákon o zadávání veřejných zakázek či jiné právní normy. IKEM v rozporu se zákonem zadával zakázky bez soutěže jedinému dodavateli, opakovaně rozděloval plnění na jednotlivé objednávky nebo akceptoval nabídkové ceny, aniž by ověřil, zda odpovídaly cenám v čase a místě obvyklým.

Závažná zjištění se týkala například IT zakázek na vývoj aplikací a kybernetickou bezpečnost. Třem dodavatelům IKEM bez soutěže opakovaně vystavoval objednávky a v kontrolovaném období jim tak vyplatil celkem 59,5 milionu korun.

Bez zadávacího řízení pouze prostřednictvím objednávek zajišťoval IKEM i služby týkající se pronájmu a servisu operačního prádla. Ještě rok a půl po skončení smlouvy si tyto služby objednával u stávajícího dodavatele a zaplatil mu za ně celkem 3,6 mil. Kč. Následně IKEM v zadávacím řízení nastavil požadavek na přesné materiálové složení prádla odpovídající parametrům dosavadního dodavatele. Podle NKÚ tím bezdůvodně omezil okruh možných uchazečů a narušil tak hospodářskou soutěž. Kontrola totiž zjistila, že IKEM využíval operační prádlo i s odlišným složením materiálu.

Při nákupu experimentální magnetické rezonance akceptoval IKEM jedinou nabídkovou cenu a za přístroj zaplatil 72 mil. Kč (bez DPH). Veřejně dostupné zdroje k ověření ceny nevyužil.

Kontrola dále zjistila, že IKEM v roce 2005 uzavřel smlouvu na ubytovací služby pro své zaměstnance na období dvaceti let, aniž by realizoval zadávací řízení. V letech 2015 až 2025 zaplatil dodavateli za tyto služby více než 104 miliony korun.

NKÚ zjistil nedostatky také při vyřazování majetku. U 77 % kontrolovaného zlikvidovaného majetku chyběly doklady, které by prokázaly, jaký majetek byl skutečně vyřazen a jak s ním bylo naloženo.

Celkem NKÚ v kontrole identifikoval 17 případů možného porušení rozpočtové kázně v hodnotě přes 182 mil. Kč a předal tyto případy příslušnému finančnímu úřadu.

V Institutu klinické a experimentální medicíny podle kontrolorů opakovaně selhával i vnitřní kontrolní systém, který nedokázal odhalit porušování zákonů ani vnitřních předpisů IKEM. Bez zásadních změn tohoto systému hrozí, že se obdobné nedostatky budou opakovat i v budoucnu.

IKEM je státní příspěvkovou organizací spadající pod Ministerstvo zdravotnictví. V roce 2024 hospodařil s aktivy v hodnotě 11,4 miliardy korun a jeho náklady na hlavní činnost dosáhly 6,2 miliardy korun. IKEM poskytuje vysoce specializovanou zdravotní péči zejména v oblasti kardiovaskulárních chorob, transplantací orgánů a metabolických onemocnění.

Odbor komunikace
Nejvyšší kontrolní úřad


https://www.nku.cz/cz/pro-media/tiskove-zpravy/ikem-pri-nakladani-s-majetkem-opakovane-porusoval-zakony-i-vlastni-pravidla-id15897