Svet Evropske unije odobril šesto spremembo Načrta za okrevanje in odpornost

Potem ko je Evropska komisija (EK) 18. junija 2026 pozitivno ocenila predlog šeste spremembe Načrta za okrevanje in odpornost (NOO), je spremembo danes dokončno potrdil tudi Svet EU.

Slovenija je spremembo predlagala s ciljem maksimalnega koriščenja razpoložljivih sredstev in uspešne izvedbe NOO. Po spremembi NOO ohranja splošno ambicioznost in višino razpoložljivih sredstev. Za izvedbo ostaja predvidenih 36 reform in 48 naložb na petih stebrih. Z njimi je povezanih 182 mejnikov in ciljev (prej 181).

Pri naslednjih ukrepih se spreminja finančni obseg, saj bodo njihovi cilji doseženi z nižjimi stroški od prvotno načrtovanih oziroma so njihove ciljne vrednosti delno nedosegljive zaradi objektivnih okoliščin:

• Proizvodnja elektrike iz obnovljivih virov energije – 40,26 milijona evrov posojil (prej 50 milijonov evrov);
• Podpora za dekarbonizacijo, produktivnost in konkurenčnost podjetij – 121 milijonov evrov nepovratnih sredstev (prej 126,50 milijona evrov);
• Modernizacija digitalnega okolja javne uprave – 55,50 milijona evrov nepovratnih sredstev (prej 61,19 milijona evrov);
• Zagotavljanje javnih najemnih stanovanj – 58,63 milijona evrov (prej 60 milijonov evrov);
• Digitalna preobrazba zdravstva – 76,60 milijona evrov nepovratnih sredstev (prej 83 milijonov evrov);
• Družbena in gospodarska odpornost na podnebno pogojene nesreče v Republiki Sloveniji – 1,86 milijona evrov nepovratnih sredstev (prej 2,11 milijona evrov);
• Celoviti strateški projekt razogličenja Slovenije preko prehoda v krožno gospodarstvo – 15,02 milijona evrov nepovratnih sredstev (prej 17 milijonov evrov);
• Večja predelava lesa za hitrejši prehod v podnebno nevtralno družbo – 25,02 milijona evrov nepovratnih sredstev (prej 28 milijonov evrov);
• Gigabitna infrastruktura – 24,86 milijona evrov nepovratnih sredstev (prej 30 milijonov evrov);
• Digitalizacija na področju kulture – 8,56 milijona evrov nepovratnih sredstev (prej 9,90 milijona evrov);
• Reforma visokega šolstva za zelen in odporen prehod – 1,70 milijona evrov nepovratnih sredstev (prej 2,02 milijona evrov);
• Spodbujanje vzpostavitve infrastrukture za alternativna goriva v prometu – 7,04 milijona evrov nepovratnih sredstev (prej 7,75 milijona evrov);
• Zmanjševanje poplavne ogroženosti ter zmanjševanje tveganja za druge podnebno pogojene nesreče – 50,81 milijona evrov nepovratnih sredstev (prej 61,39 milijona evrov) in 90,28 milijona evrov posojil (prej 111,49 milijona evrov). Nepovratna sredstva se znižujejo, ker bodo ciljne vrednosti nekaterih protipoplavnih projektov dosežene z nižjimi sredstvi. V posojilnem delu se skupna vrednost znižuje zaradi časovne neizvedljivosti projekta Zagotavljanje poplavne varnosti – odvodnik v Sočo, ki je nastala zaradi nepredvidenih geoloških razmer na območju izvedbe, in izvedbe preostalih projektov z nižjimi stroški od prvotno načrtovanih;
• Trajnostni razvoj slovenske nastanitvene turistične ponudbe za dvig dodane vrednosti turizma – 39,80 milijona evrov nepovratnih sredstev (prej 47,76 milijona evrov). Vrednost naložbe v okviru NOO se spreminja zaradi odstopov od projektnih pogodb. Prav tako se predlaga nižanje ciljne vrednosti z 42 na 35 končanih projektov trajnostnega razvoja turističnih nastanitev;
• Optimizacija dostopnosti zdravstvenega sistema – 3,69 milijona evrov nepovratnih sredstev (prej 4,89 milijona evrov). Naložba se znižuje zaradi časovne neizvedljivosti projekta »Nakup opreme za zunajtelesni krvni obtok, vključno s pomožno opremo« v okviru časovnice NOO.

Za preostanek sredstev, ki je nastal zaradi prilagoditve finančnega obsega zgornjih naložb, je v NOO vključena nova naložba, s katero se skupno 71,65 milijonov evrov (50,05 milijonov evrov nepovratnih sredstev in 21,6 milijonov evrov posojil) Mehanizma za okrevanje in odpornost (Mehanizem) usmerja v Skupno podjetje za evropsko visokozmogljivostno računalništvo – EuroHPC JU. Gre za nacionalni prispevek države, ki ga bo upravljalo evropsko podjetje v imenu Slovenije za slovenske prijavitelje in projekte. Preostanek sredstev se usmerja tudi v povečanje razpoložljivih sredstev za naložbo Ozelenitev izobraževalne infrastrukture v Sloveniji. Nepovratna sredstva za izvedbo te naložbe ostanejo nespremenjena – 67,93 milijona evrov, zvišajo pa se posojila z 61,35 milijona evrov na 70,70 milijona evrov. Dodatna sredstva se usmerijo v projekt Prenova in dozidava Srednje šole Jesenice zaradi povišanja vrednosti investicije.

Slovenija v tem mesecu pričakuje izplačilo šestega zahtevka za plačilo osmega obroka nepovratnih sredstev. Po prejemu sredstev tega zahtevka bo Slovenija beležila 86,9-odstotni priliv razpoložljivih sredstev Mehanizma oziroma 1,81 milijarde evrov. Gre za 1,34 milijarde nepovratnih sredstev in 0,47 milijarde posojil. Za izvedene projektne aktivnosti je država končnim prejemnikom že izplačala več kot 1,64 milijarde evrov.

V okviru obravnave dozdajšnjih zahtevkov je EK ocenila, da je Slovenija izpolnila 122 reformnih in naložbenih mejnikov in ciljev, ostalih 60 mejnikov in ciljev bo vključenih v zadnji zahtevek za plačilo, ki ga bo Slovenija EK posredovala najkasneje do 30. septembra 2026. Rok za dokončanje vseh aktivnosti za doseganje reformnih in naložbenih mejnikov in ciljev poteče 31. avgusta 2026.