I. Průběh
Participativní rozpočet obsahuje minimálně tyto kroky:
- vyhlášení výzvy
- podávání a přijímání návrhů projektů
- zajišťování proveditelnosti a udržitelnosti návrhů projektů (včetně nezbytné úpravy nebo doplnění a změny)
- případné ověření podpory návrhu v rámci lokality
- povinné veřejné představení proveditelných a udržitelných projektů, které postupují do etapy hlasování
- hlasování veřejnosti o pořadí projektů
- doplnění nezbytné projektové a investiční přípravy pro realizaci vítězných projektů
- realizace vítězných projektů městskou částí
- vyhodnocení průběhu tohoto kola a vyhodnocení realizace projektů
II. Podávání návrhů projektů (etapa č. 1)
- Návrh může podat každá fyzická osoba, která na území městské části Praha 12 bydlí nebo pracuje (případně má jiné vazby na území – např. studuje) a je starší 14 let.
- Každý navrhovatel může podat pouze jeden návrh.
- Součástí podání návrhu projektu musí být úplně, pravdivě a srozumitelně vyplněný formulář.
- Termín podání návrhů je stanoven ve výzvě.
- Návrhy lze podat
a) elektronicky přes webové stránky městské části nebo aplikaci Munipolis MČ Praha 12
b) písemně v rámci participativních setkání nebo na radnici u referentky MA21 na předepsaném formuláři
- Pro správné podání návrhu je nezbytné uvést 5 podporovatelů. Podporovatel nesmí být členem rodiny navrhovatele.
III. Požadavky na obsah projektů
- Projekt musí být veřejně prospěšný, a to především pro život na území městské části a zároveň musí směřovat k jejímu udržitelnému rozvoji.
- Nápad musí být realizovatelný v horizontu max. jednoho a půl roku od zahájení realizace, a to včetně přípravných prací.
- Realizace projektů nesmí vyžadovat změnu územního plánu.
- Návrhy musí být srozumitelné a navrhovatel (zástupce navrhovatele) musí poskytnout nezbytnou součinnost během zajišťování proveditelnosti a udržitelnosti a realizace projektu.
- Návrh projektu je záměr podaný do participativního rozpočtu. Návrhy, jejichž předmětem je změna legislativy, zavedení, změna či zrušení regulačního omezení (např. zákazy, dopravní značky) nejsou do procesu participativního rozpočtu přijatelné.
- Návrhy projektů mohou být umístěny výhradně na pozemcích nebo v budovách svěřených městské části Praha 12, případně na pozemcích v majetku hlavního města Prahy (v tomto případě bude podmínkou proveditelnosti souhlas hl. města Prahy s umístěním záměru).
- Do procesu participativního rozpočtu nebudou připuštěny návrhy projektů, jejichž předmětem je výstavba nových chodníků či komunikací nebo zahrnují pouze opravy nebo úpravy chodníků, silničních komunikací nebo jiné dopravní infrastruktury. Tyto opravy jsou financovány z rozpočtu odboru dopravy.
IV. Návrhy, které mohou být vyloučeny
- U kterých je důvodný předpoklad, že negativní dopady v průběhu jejich realizace nebo provozu budou převažovat nad veřejně prospěšným přínosem.
- Obsahují prvky diskriminace či podpory rizikového chování, a dále návrhy, jejichž realizace nebo provoz jsou v rozporu s principy udržitelného rozvoje, s dobrou veřejnou správou nebo dobrými mravy.
- Které jsou v rozporu s platným strategickým plánem rozvoje městské části nebo s platným územním plánem.
- Které směřují do bytového fondu.
- Které jsou shodné se záměry, jejichž realizace je pro aktuální rok městskou částí již připravena nebo jde o projekty, které mají i jen částečně shodný obsah s projektem, na který městská část už má podanou žádost o podporu z externích zdrojů nebo má na takový projekt dotační podporu přislíbenou.
- Jejichž realizace by byla v rozporu se závazky městské části, např. v souvislosti s udržitelností investic dříve pořízených z Evropských fondů.
- Které propagují produkty, služby, činnosti či stanoviska subjektů komerčního i nekomerčního charakteru, zejména náboženského či politického.
- Jejichž předmětem je poskytování finančních prostředků (např. formou dotací, výher či darů).
- U nichž nelze, ani po přiměřených úpravách či doplnění, dosáhnout předpokladu proveditelnosti a přiměřené udržitelnosti.
- Jejichž realizace není možná bez rozporu se zákony a jinými právními předpisy.
- K jejichž uskutečnění je potřeba náročné externí badatelské činnosti či ověřování historických faktů – pamětní stezky.
- Projekt může být výjimečně odmítnut i z jiných závažných důvodů, než je výše uvedeno. V takovém případě však musí být odmítnutí písemně zdůvodněno a schváleno usnesením Rady městské části.
- Každý návrh projektu je posuzován individuálně a je k němu přistupováno jako k dílčí části celku, kde má být umístěn.
V. Zajištění proveditelnosti projektu (etapa č. 2)
- U každého přijatého projektu bude prověřena jeho proveditelnost a přiměřená udržitelnost, případně možnost tyto požadavky zajistit úpravou či doplněním projektu. Bude posuzováno, zda navržené projekty jsou v souladu s požadavky na obsah projektů a požadavky výzvy.
- Navrhovatel projektu bude vyrozuměn, zda jím navržený projekt je:
a) proveditelný a udržitelný
b) neproveditelný či/a neudržitelný
- Navrhovatel bude průběžně informován o posuzování jeho projektu.
- Během zajišťování proveditelnosti a udržitelnosti může navrhovatel svůj projekt vzít zpět.
- U projektů, jejichž realizace v průběhu jednoho kola bude časově nebo prostorově neslučitelná s jinými ověřovanými projekty, nebo by současná realizace projektů byla vzhledem k obdobnému předmětu projektu nesmyslná, budou navrhovatelé takových projektů o této skutečnosti vyrozuměni a vyzváni ke vzájemné dohodě. Pokud k dohodě nedojde, bude na vzájemnou kolizi či duplicitu projektů během hlasování zřetelně upozorněno.
- Do hlasování o výběru projektů k realizaci postupují pouze návrhy projektů, u kterých byl zjištěn důvodný předpoklad proveditelnosti a udržitelnosti.
- Posouzení proveditelnosti a udržitelnosti proběhne za přítomnosti zodpovědného politika, zástupců dotčených odborů úřadu a zástupců komise pro místní Agendu 21 a udržitelný rozvoj. Tato pracovní skupina je jmenována usnesením Rady městské části.
VI. Hlasování (etapa č. 6)
- Hlasování slouží k výběru projektů určených k realizaci.
- Hlasovat může každý, kdo v MČ Praha 12 bydlí nebo pracuje (případně má jiné vazby na území) a dovršil minimálně 14 let.
- V každém kole může každý hlasovat pouze jednou.
- Přibližný termín pro zahájení a ukončení hlasování je stanoven v harmonogramu kola.
- Konkrétní způsob hlasování a vyhodnocení výsledků bude s dostatečným předstihem oznámen prostřednictvím komunikačních kanálů MČ.
- Hlasování bude umožněno elektronicky i fyzicky.
VII. Vítězné projekty k realizaci (etapa č. 7)
- Po ukončení hlasování budou výsledky vyhodnoceny a bude sestaveno pořadí projektů.
- Projekty budou dle dosaženého pořadí zařazovány do seznamu vítězných projektů až do vyčerpání částky vyčleněné na realizaci projektů v jednotlivé výzvě. Pro každý zařazený projekt bude přidělena finanční částka pokrývající celý investiční rozpočet (včetně přípravy) příslušného projektu. Tato částka bude zároveň odečtena z prostředků pro příslušné kolo participativního rozpočtu dle výzvy. Podle pořadí projektů z hlasování bude takto přistupováno až k projektu, na jehož úplné pokrytí zbývající finanční prostředky už nepostačí. Zbývající prostředky budou využity jako rezerva pro financování projektů zařazených k realizaci.
- Pokud jsou dva nebo více projektů neslučitelné (místně či časově) nebo budou v průběhu ověřování proveditelnosti označené jako duplicitní, bude do seznamu vítězných projektů zařazen pouze projekt s vyšším počtem hlasů. Druhý neslučitelný či duplicitní projekt bude vyřazen (i s příslušnými hlasy).
- Výsledky hlasování a vítězné projekty budou zveřejněny v informačních kanálech městské části.
VIII. Realizace projektů (etapa č. 8)
- Realizace vítězných projektů bude financována a realizována městskou částí s aktivní účastí navrhovatele, případně dalších podporovatelů.
- Pokud dojde zásahem vyšší moci k prodloužení realizace projektu oproti harmonogramu, bude projekt dokončen bez zbytečného odkladu později.
- Pokud dojde zásahem vyšší moci k nerealizovatelnosti projektu, nebude projekt dokončen.
- Na realizaci projektu není právní nárok.