Marszałek województwa mazowieckiego uznał w indywidualnej interpretacji, że korekty dokumentów DPR i EDPR dokonane poza Modułem Potwierdzeń BDO nie mogą zostać wykorzystane do wykazania poziomu recyklingu odpadów opakowaniowych. W opisanej sprawie nieuznanie dokumentów oznacza obowiązek zapłaty opłaty produktowej od masy objętej takimi korektami. Stanowisko może mieć istotne konsekwencje dla recyklerów, eksporterów odpadów opakowaniowych i organizacji odzysku.
Decyzja interpretacyjna nr 2503/26/OS została wydana 14 września 2026 r. i opublikowana 25 września. Dotyczyła możliwości uwzględnienia w sprawozdaniu o produktach, opakowaniach i gospodarowaniu odpadami dokumentów DPR lub EDPR, które zostały skorygowane poza systemem BDO.
Marszałek uznał, że obowiązek korzystania z Modułu Potwierdzeń nie ogranicza się do pierwotnego sporządzenia dokumentu. Obejmuje również późniejsze czynności odnoszące się do DPR i EDPR, w szczególności ich korekty. Dokumenty dotyczące okresu od 1 stycznia 2026 r. nie mogą zatem być poprawiane na wcześniejszych zasadach, poza systemem teleinformatycznym.
Wnioskodawca nie może uwzględnić tak skorygowanych dokumentów jako podstawy wykazania poziomu recyklingu realizowanego w ramach obowiązku przejętego od wprowadzających produkty w opakowaniach. W stanie faktycznym rozpatrywanym przez urząd prowadzi to do powstania obowiązku zapłaty opłaty produktowej od masy wynikającej z nieuznanych DPR lub EDPR.
Stanowisko organu jest szczególnie istotne w zestawieniu z informacjami publikowanymi przez BDO. Administrator systemu wskazuje, że nie jest planowane wprowadzenie funkcjonalności pozwalającej na korygowanie dokumentów w Module Potwierdzeń. Użytkownicy są w związku z tym proszeni o dokładne sprawdzanie danych przed zatwierdzeniem dokumentu.
Brak funkcji technicznej nie został jednak w interpretacji uznany za podstawę do stosowania papierowych lub pozasystemowych korekt. Publicznie dostępne materiały nie przedstawiają przy tym uniwersalnego trybu naprawienia każdego rodzaju błędu po zatwierdzeniu DPR albo EDPR.
Decyzja Marszałka Województwa Mazowieckiego jest interpretacją wydaną w konkretnym stanie faktycznym. Nie stanowi zmiany ustawy ani powszechnie obowiązującej wykładni dla wszystkich przedsiębiorców. Pokazuje jednak sposób, w jaki organ może oceniać pozasystemowe korekty podczas weryfikacji sprawozdań i ustalania wysokości opłaty produktowej.
Źródła: