Inés Olóndriz analiza cómo afrontar necesidades de gasto crecientes sin comprometer la sostenibilidad

Datum15.10.2026
SubjektAutoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal
RegionŠpanělsko
KategorieEkonomika, Bankovnictví, finance a investice, Státní správa a samospráva

La presidenta de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), Inés Olóndriz, participó hoy en el foro CREO Cinco Días, donde analizó como afrontar necesidades de gasto crecientes sin comprometer la sostenibilidad.

Durante su intervención, la presidenta explicó que las finanzas públicas confrontan presiones estructurales asociadas al envejecimiento de la población y el aumento del coste de los intereses de la deuda y nuevas necesidades derivadas del contexto geopolítico. En este escenario, destacó la importancia de compatibilizar estas demandas con el cumplimiento de las reglas fiscales y la sostenibilidad de las finanzas públicas.

La flexibilidad del marco fiscal europeo y sus límites

Inés Olóndriz abordó los límites de la flexibilidad del marco fiscal europeo ante las mencionadas necesidades de gasto. Además, explicó el funcionamiento de la cláusula nacional de escape por gasto en defensa, que permite a los Estados miembros desviarse temporalmente de la senda de gasto comprometida para acomodar el incremento de esta partida. Y, recordó que esta flexibilidad se aplica durante el periodo 2025-2028 y permite un incremento acumulado del gasto en defensa de hasta el 1,5% del PIB.

También señaló que la Comisión Europea ha ampliado esta flexibilidad a determinadas medidas de seguridad y resiliencia energética, dentro de unos límites establecidos.

La presidenta indicó que estos mecanismos pueden facilitar el cumplimiento de las reglas fiscales europeas, pero no eliminan el impacto del gasto sobre el déficit y la deuda pública. En este sentido, advirtió de que recurrir de forma sucesiva a excepciones para atender necesidades estructurales puede debilitar la credibilidad del marco fiscal.

La necesidad de financiar los compromisos permanentes

En su intervención, la presidenta de la AIReF advirtió que muchas de las nuevas necesidades de gasto tienen carácter estructural y no pueden abordarse mediante sucesivas excepciones al marco fiscal. Por ello, ha insistido en la importancia de integrar estas prioridades en una estrategia fiscal de medio plazo que permita identificar su financiación y garantizar su sostenibilidad.

En este contexto, ha destacado la necesidad de comenzar a preparar el próximo Plan Fiscal y Estructural de Medio Plazo, que debería ir más allá de una senda agregada de gasto y convertirse en una auténtica estrategia fiscal, con escenarios fiscales completos, un cuadro macroeconómico coherente, medidas que sustenten la senda de gasto y la participación de todos los subsectores de las Administraciones públicas.

Asimismo, ha recordado las propuestas de la AIReF para mejorar la articulación del Plan con el marco fiscal nacional: integrarlo plenamente en este marco, alinear las reglas fiscales nacionales con las europeas y clarificar las responsabilidades y objetivos de cada Administración.

Finalmente, subrayó que los mecanismos de flexibilidad permiten afrontar situaciones excepcionales, pero que las necesidades de gasto permanentes, como las asociadas a la defensa, deben incorporarse a los presupuestos y a la estrategia fiscal de medio plazo, con una financiación también permanente.



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