Konštatoval som porušenie základného práva na inú právnu ochranu podľa čl. 46 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky v prípade žiadateľky o invalidný dôchodok. Sociálna poisťovňa spísala jej žiadosť až približne šesť mesiacov po tom, ako si nárok na dávku uplatnila.
Podávateľka sa na Sociálnu poisťovňu obrátila v novembri 2025 s cieľom požiadať o invalidný dôchodok. Namiesto bezodkladného spísania žiadosti však bola vyzvaná na doplnenie zdravotnej dokumentácie. Hoci potrebné tlačivo doručila už začiatkom decembra 2025 a zdravotná dokumentácia bola následne postúpená útvaru lekárskej posudkovej činnosti, od konca decembra 2025 až do mája 2026 vo veci nebol vykonaný žiadny procesný úkon.
K posunu došlo až po tom, ako sa prípadom začala zaoberať Kancelária verejného ochrancu práv. Posudkový lekár následne preveril zdravotnú dokumentáciu, podávateľka súhlasila s posúdením zdravotného stavu vo svojej neprítomnosti a samotná žiadosť o invalidný dôchodok bola spísaná až v máji 2026.
Vo svojom preverovaní som pripomenul, že právo na inú právnu ochranu nezahŕňa len právo na vydanie rozhodnutia, ale aj právo na to, aby orgán verejnej moci o uplatnenom nároku konal bez zbytočných prieťahov.
Žiadateľ o invalidný dôchodok má právo, aby bola žiadosť spísaná bez zbytočného odkladu. Spísanie žiadosti je administratívny úkon, ktorý nie je podmienený posúdením zdravotného stavu posudkovým lekárom. Ak občan čaká na tento úkon približne šesť mesiacov, ide o postup, ktorý nie je zlučiteľný s právom na inú právnu ochranu garantovaným ústavou.
Zdôraznil som, že samotná Sociálna poisťovňa nie je povinná rozhodnúť o priznaní invalidného dôchodku okamžite, avšak je povinná spísať žiadosť aj vtedy, ak ešte nie sú predložené všetky potrebné doklady alebo ak existujú pochybnosti o splnení zákonných podmienok.
Počas šetrenia ma Sociálna poisťovňa informovala o pripravovanej zmene vnútorných procesov, ktorá má oddeliť administratívne spísanie žiadosti o invalidný dôchodok od posúdenia zdravotného stavu posudkovým lekárom.
Pozitívne vnímam, že Sociálna poisťovňa pripravuje zmenu svojich postupov. Ak bude spísanie žiadosti oddelené od lekárskeho posudzovania, môže to významne skrátiť čas, počas ktorého občania čakajú na začatie konania o svojej dávke.
Takýto krok považujem za dôležitý z pohľadu ochrany práv žiadateľov aj zvyšovania dôvery vo verejnú správu.