Sytuacja pokazuje, że wiele gmin działa pod presją jednocześnie z kilku stron: kosztowej, regulacyjnej i organizacyjnej. Brak odpowiedniego finansowania z ROP oraz trudności w osiąganiu poziomów recyklingu przekładają się na ryzyko kar i konieczność podnoszenia stawek. To kolejny przykład, że bez zmian systemowych samorządy będą próbowały ratować bilans głównie pieniędzmi mieszkańców.